城市管理中的执法、监管行为,本该多一些谦抑、人性化,对市场和民生有更多的体恤。如果做不到这一点,反而嚣张跋扈,不惮于粗暴滥权,无异于给当地抹黑
近日,有网传视频显示,山西太原小店区一名货车主与城市管理执法队员发生冲突。车主被多名执法队员按倒在地,其中一名执法队员跪压在车主的头部。此事经媒体报道后,引起广泛关注。
货车主王先生告诉媒体,事发当日,执法队原本是在附近疏散摆摊的小贩。后来,有执法队员走上前,提出要扣下王先生的车辆,王先生不答应,双方发生冲突。冲突中,他被4名执法队员压在地上大约半分钟。
↑视频中,王先生被跪压在地
当地官方于11月23日发布情况通报称,21日,小店区小店街办联合执法队在小店区昌盛东街凤凰北路口执法过程中,与轻型厢式货车车主王某某发生肢体冲突,后冲突双方均报警。目前,公安机关与纪委监委已介入调查,将根据调查结果依法依规严肃处理。
这份通报,确认该事件已进入官方的调查程序。这是一个积极的信号。但很明显,通报称双方的冲突发生在当地联合执法队的“执法过程中”,而视频所呈现的内容无疑与人们一般理解的执法场景存在反差。视频显示,多名执法人员联手将货车车主按倒在地,甚至还有执法队员跪压在车主头部——什么样的执法,需要“激烈”到这种程度?
按照王先生的说法,双方的“冲突”是因执法人员要扣下他的车辆。但至今,他连自己为何要被扣车,以及为何会被“执法”都没能获得一个准确说法。虽然王先生的单方面说法和视频内容,可能都未必是事件的全部真相,但可以肯定的是,当事人的疑惑加上视频中所呈现的画面,带给围观者的更多是蹊跷和疑惑。
从目前的信息来看,此事中有一个细节:王先生的车辆负责运送蔬菜水果、医疗物资等防疫物资,当时他和司机正准备出车开往长沙。而当地街道办值班人员表示,根据目前的防疫政策,在小店区范围内,普通人员想要跨街道办,至少需要有街道办出具的通行证,以及工作单位出具的相关证明。
上述细节难免让人猜测,联合执法人员要扣王先生的车辆是不是因其未办理相关证明?但即便如此,执法队员不由分说就扣车的做法,让人无法接受。且不说,“执法”并不等于扣车,何种情况下应该扣车必须按照相应规定来,而不是某个执法人员说了算。更进一步,作为防疫车辆,如果确实未及时办理相关证明,执法队最该做的也是在了解情况后帮助解决问题,而不是“一言不合”扣车被拒后,将执法对象按倒在地并跪压头部。
一连串的疑问之下,当事车主的遭遇,很难不让人往执法人员滥用职权和公权力越界的方向联想。所以,当地的调查需要回答几个问题:所谓联合执法队,到底是什么身份?他们是否有执法权?因何要扣车,理由在法律上站得住脚吗?执法程序又是否得当?
还要注意的是,此事在网络上引发如此大的关注,或与明显有过度之嫌的粗暴执法画面和防疫背景下的民生不易所形成的观感冲突,有直接关系。在当地,如果疫情严重到普通人跨街道办都要出示通行证的地步,像小摊贩、货车车主这些群体的压力恐怕不容低估。在这种情况下,城市管理中的执法、监管行为,本该多一些谦抑、人性化,对市场和民生有更多的体恤。如果做不到这一点,反而嚣张跋扈,不惮于粗暴滥权,无异于给当地抹黑,只会与人心渐行渐远。这一点在当下,尤值得所有基层用权者谨记、警醒。
红星新闻特约评论员朱昌俊
责任编辑:张迪