红星新闻记者丨王语琤杜玉全
近日，有媒体发布了一条微博视频。视频中，在海南某十字路口处，一名骑共享单车的男子与骑电动车的一男一女发生争执。交警在现场处理情况时，发现骑共享单车的男子身上有酒气，询问其是否喝酒，对方回答“我骑自行车我喝酒怎么了”？随后，交警测试了该男子的血液酒精含量，结果为112g/100ml，判定为“醉酒驾驶”非机动车。
↑媒体发布的视频中，男子表示自己骑自行车前喝了酒
↑视频显示，该男子血液酒精含量为112g/100ml
该微博获得广泛关注。有网友表示不解，非机动车行驶速度通常远不及机动车，生活中也较少有交警专门查处非机动车的酒驾行为，有人甚至特意选择骑自行车去喝酒，以避免被查机动车“酒驾”。难道酒后骑单车也违法？对此，红星新闻邀请陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善，河南泽槿律师事务所主任付建律师进行解读。
法律条例明确规定：
不得醉酒驾驶非机动车
“椰城交警”在微博中写道，“根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第三项之规定，驾驶自行车、三轮车、电动自行车，不得醉酒驾驶。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条、《海南省实施道路交通安全法办法》第六十三条第十五项之规定，可以给予警告或罚款50元处罚。”
红星新闻记者看到，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第三项规定：“在道路上驾驶的自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得醉酒驾驶。”
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条内容为“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者50元以下罚款。非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车”。
《海南省实施道路交通安全法办法》第六十三条第十五项规定：“饮酒、吸毒后驾驶非机动车，处警告或者50元罚款。”
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善告诉红星新闻记者，醉酒驾驶非机动车，与醉酒驾驶机动车存在本质上的区别。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，骑自行车醉驾，可对骑车人处警告或罚款，但并不追究其刑事责任。
酒驾与醉驾存在严格区别
酒驾骑自行车不会受罚
赵良善律师表示，并非喝酒后的驾驶行为就是醉驾，酒驾与醉驾存在着严格的区别。如驾驶人员血液中酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml，属于饮酒驾驶（是酒后驾驶的一种），简称“酒驾”。如驾驶人员血液中酒精含量大于或者等于80mg/100ml，属于醉酒驾驶（是另一种酒后驾驶），简称“醉驾”。如“酒驾”驾驶的是机动车，驾驶人员需负行政责任，而不负刑事责任。如“醉驾”驾驶的是机动车，驾驶人员需负刑事责任，根据《刑法》第一百三十三条之一规定，构成危险驾驶罪。
河南泽槿律师事务所主任付建律师告诉红星新闻记者，如果饮酒后驾驶非机动车，而且体内每100ml血液中含有的酒精量大于或等于80mg的，属于醉酒驾驶非机动车的情形，应当按照规定处罚。如果酒精含量未达到该标准，则不予处罚。
赵良善律师指出，酒后骑自行车危险性较小，而酒后驾驶机动车危险性较大，所以法律规定骑自行车的人员只有醉驾，才算违法；而驾驶机动车的人员，即使酒驾，也是违法，也将受到行政处罚。
海南省的《办法》
是否存在扩大化解释？
也有网友注意到，“椰城交警”提到的《海南省实施道路交通安全法办法》第六十三条第十五项规定中“饮酒后驾驶”，与《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》提及的“醉酒驾驶”，所描述的情况并不相同。那么，《海南省实施道路交通安全法办法》是否对上述《条例》和《道路交通安全法》进行了扩大化解释？
赵良善律师认为，虽然《海南省实施道路交通安全法办法》规定的“饮酒后驾驶”，与《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中规定的“醉酒驾驶”有所不同，但根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车”，《海南省实施道路交通安全法办法》的规定与《中华人民共和国道路交通安全法》的规定是一致的，并无扩大化解释。
付建律师也认为，《海南省实施道路交通安全法办法》设立的行政处罚，没有对《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》或《中华人民共和国道路安全法》中的规定作出扩大化处理。
付建律师提醒，自醉酒驾驶机动车入刑以来，“酒后不开车”逐渐成为社会共识。但是酒后、醉酒驾驶电动自行车等非机动车现象也存在严重的安全隐患，威胁自身和他人的生命健康及财产安全。对于此种情况，建议交警部门与其他社会机关为市民普及相关的法律知识；政府部门要加大宣传力度；市民也应当提升自我安全意识，养成遵守交通法规的良好习惯，酒后尽量不骑非机动车，维护道路交通安全。
责任编辑：张迪
