近日，网传一份石家庄市井陉矿区政府发布的文件，以预防黑热病为由，在全区范围内开展“禁养犬三年攻坚行动”，禁止饲养任何家养犬只，一经发现予以捕杀。
“石家庄市矿区发布”曾发文，井陉矿区今年3月发现1例黑热病，临近鹿泉等地也有发现，呈散发扩大态势，防控形势异常严峻。要在矿区行政区域内实施禁养犬三年行动。
红星新闻记者以市民身份拨打井陉矿区卫健局电话，工作人员表示，禁养或捕杀家养犬一直未执行，文件目前已暂停。井陉矿区疾控中心工作人员也做了如上表述。
发文“禁养犬三年”
为防控黑热病，拟从8月起实施
网传图片显示，这份《关于印发〈井陉矿区黑热病防控工作方案〉的通知》由井陉矿区人民政府办公室于6月28日印发。一张名为《井陉矿区禁养犬三年攻坚行动方案》的附件图片显示，为预防和控制黑热病的发生和流行，根据《动物防疫法》《石家庄市养犬管理条例》和黑热病疫情防控有关规定，区人民政府决定在全区范围内开展“禁养犬三年”攻坚行动，井陉矿区行政区域内均列为禁养区，时间范围为2022年8月1日至2025年7月31日。文件规定，在矿区辖区范围内禁止饲养任何家养犬只，对违反规定擅自饲养的犬只，一经发现，予以捕杀。
对于家养犬只，该行动方案具体要求于2022年7月底前向所在社区居委会报备，乡镇（街道）组织各社区统一时间和地点，由动物检疫部门对家养犬只集中检测，结果为阴性的由犬主通过寄养、买卖等方式进行处置；检测结果为阳性的，第一时间进行扑杀处置；对于出现阳性犬只社区的犬只，全部集中扑杀。
此前，新修订的《石家庄市养犬管理条例》于2022年6月15日起施行，条例规定，重点管理区内个人养犬的，每户不得超过一只。石家庄市官网发布的解读称，重点管理区只能养36种犬，德牧、哈士奇、萨摩耶、柴犬等常见品种均不在列。
据“石家庄市矿区发布”，6月7日，该区曾召开黑热病防控工作调度会。该公众号6月21日还曾发布井陉矿区疾病预防控制中心撰写的“黑热病防治知识明白纸”，该文表示，石家庄市历史上曾是黑热病流行地区，1962年以后全市几十年无病例报告。但自2019年以来，井陉县累计报告病例17例，井陉矿区今年3月也发现1例，临近鹿泉等地也有发现，呈散发扩大态势，防控形势异常严峻。
该文表示，要清除白蛉孳生地，组织大规模的白蛉消杀活动。应积极发现和治疗病人，做好犬的管理，捕杀病犬、阳性犬、流浪犬。在矿区行政区域内实施禁养犬三年行动。同时也要注意不接触野生动物。此外，还要加强个人防护。
▲网传文件
井陉矿区卫健局回应：
已暂停，此前仅捕杀化验结果阳性犬类
红星新闻记者就此事拨打石家庄12345政务便民服务热线和井陉矿区当地政府电话，得到的答复均是对此事暂不清楚，目前已将意见反映至相关部门处理。
红星新闻记者以市民身份拨打井陉矿区卫健局电话，工作人员表示，文件目前已暂停实行，后续如何还未通知。在该政策执行上，此前仅捕杀了化验结果呈阳性的犬类，有关禁养或捕杀家养犬的方案一直未具体落实。
“之前确实是有一些针对狗进行检查和管理的通知，但是没有执行，现在已经全部暂停了，具体怎么做根据不同社区的安排。”井陉矿区疾控中心一位工作人员则向红星新闻记者如此介绍。他表示，现行政策为，人和狗都不再需要做检测。此外，3月确实发现了一例感染病例。
区动物检疫站：
矿区黑热病情况不太严重
邻县有村庄狗的阳性率达到50%
红星新闻记者联系到井陉矿区动物检疫站一位工作人员。该工作人员介绍说，现在矿区黑热病的情况不是太严重，之前某村发现一例后，对全村的狗进行了检测，阳性率5%左右，阳性的狗都已进行了无害化处理。这位工作人员还介绍，据了解，邻县井陉县有些村庄也发现了黑热病病例，有的比较严重的村子，狗的阳性率能达到50%。
“目前暂时还没接到通知，但是不管什么政策都是为了人好，既然要养狗，还是需要注意各方面的卫生和防护，这是最重要的。”这位工作人员提醒。
据井陉县广播电视台5月27日消息，2019年12月份，井陉县报告首例黑热病，截至2022年5月24日，累计报告黑热病17例，病例分布在7个乡镇15个村。为控制黑热病在井陉县的传播蔓延，根据上级防控工作要求，井陉县采取“消灭传染源、切断传播途径”的措施，在黑热病病例村开展人群检测、犬只检测，及早发现传染源，对检出的阳性犬只进行捕杀，并倡导“禁养犬三年”行动，彻底消灭传染源。在全县范围开展爱国卫生运动，清除白蛉孳生地，组织大规模的白蛉消杀活动，切断黑热病的传播途径，快速遏制黑热病在井陉县的流行蔓延，保护广大群众的身体健康。
▲李女士收到的答复
红星新闻记者联系到井陉矿区一位养狗的居民李女士。李女士表示，看到网传文件后，她曾于7月15日拨打当地12345热线，7月19日收到回复。回复表示，由于黑热病潜伏期较长（一般潜伏期3—6个月），为控制黑热病在井陉矿区传播蔓延，根据上级防控工作要求，井陉矿区采取“消灭传染源、切断传播途径”的措施，在黑热病病例社区开展人群检测和犬只检测，及早发现传染源，对检测的阳性犬只进行捕杀，根据河北省、石家庄市文件要求号召“禁养犬三年”的行动，倡导居民将未被感染的犬只带离风险区，避免更多犬只被感染，力争彻底消灭传染源。
李女士表示，后来她又询问12345，被告知该政策7月21日已暂停。不过，她还没收到小区报备通知。
对此，石家庄市卫健委医疗热线电话的接线人员向红星新闻记者表示，没有听说黑热病的有关情况，具体信息可以问当地有关部门。
另一位井陉矿区当地居民王女士告诉红星新闻记者，她所在的翠岗苑社区和她妈妈所在的北凤山村委会此前曾通知，家里有狗的都去报备有几只、是什么犬类。
专家看法：
因防止黑热病而禁养家犬不可取
黑热病是我国法定丙类传染病。据国家卫健委网站，今年前5个月共发病134例，2月死亡1例。2020年、2021年都发病200多例，其中2020年死亡1例。
据悉，黑热病是由利什曼原虫感染，并寄生在人或动物体内所引起的寄生虫病。得了黑热病，有长期不规则发热、乏力、盗汗、肝脾肿大、贫血、免疫力降低等症状，此外，可出现面部、手、足、以及腹部皮肤色素沉着，若不及时治疗，发病后1—2年常因病情恶化而死亡。
中疾控网站显示，病人和感染动物是本病的传染源，通过白蛉叮咬而传播。主要病变发生在内脏，少数特殊病例则以皮肤损害或单纯淋巴结肿大为主要表现。狗也可患此病，是我国山丘地区黑热病的主要动物宿主和重要传染源。
禁养家犬对黑热病的防控是否合理有效？病毒学专家常荣山向红星记者表示，黑热病在我国属于较为罕见的疾病，在无法准确溯源的情况下直接禁止家养犬并不合理。常荣山认为，就算是针对更常见且对公共安全危害更大的狂犬病，政府也并没有出台禁止养犬的相关政策。
常荣山认为，出台相应政策，不能超越传染病防治法。从这个意义上来讲，因防止黑热病传播而禁养家犬不可取。
红星新闻记者胡伊文实习生张晓畅席聪聪北京报道
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