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太原探索未成年人检察办案新模式:附条件不起诉决定+法律知识考试 把“悬崖边”的孩子拉回来

来源:央视网

央视网消息(记者王莉莉)今年1月1日起施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》,将家庭教育从传统“家事”上升为“国事”,开启了“依法带娃”新时代。

就在全国首个家庭教育宣传周到来前,一场附条件不起诉宣告会在太原晋源区检察院未成年人检察专门办案区宣告室举行,虽然承办检察官对7名涉案未成年人做出附条件不起诉决定,但事情远没有结束,7名孩子和他们各自的父母还将参加一场特殊的考试,检察官是监考老师,考卷内容是法律知识,考试成绩决定着他们的改正态度。

这是太原市晋源区人民检察院创新启动的“一书+一令+一册+一卷”附条件不起诉宣布新模式,在山西尚属首例。

2021年8月,小张、小李等7名高中学生,因75元欠款一事发生打架斗殴,案发后,公安机关向当地检察院提请批准逮捕。为挽救未成年人,结合犯罪情节等因素,经听证后做出不捕决定,并开展相应的帮教。其间,7名涉案未成年人表现良好,学习成绩都有不同程度提升。在案件移送审查起诉后,该院再次召开听证会,决定对7人做附条件不起诉处理。

如何让涉案未成年人自觉遵守规定、顺利完成考验期,成为检察机关必须考虑的问题。为此,该院创新推出“一书+一令+一册+一卷”措施,在宣布附条件不起诉的同时,让涉案未成年人和家长参加测试,学习掌握相关法律知识。

“小张100分,小张爸爸100分;小李90分,小李爸爸100分……”随着成绩的公布,一名检察官说,家长是孩子的第一责任老师,要主动承担对未成年人实施家庭教育的主体责任意识,在家长的思想意识中逐渐增强。

据介绍,“一书”指附条件不起诉决定书,是检察官对未成年犯罪嫌疑人的犯罪事实、悔罪表现及帮教条件等进行综合分析后依法作出的法律文书。

“一令”指“督促监护令”,由检察官向涉案未成年人的家长发出,要求家长切实履行监护责任,监督并矫正未成年人不良行为,防止未成年人违反考察规定。

“一册”指“警示手册”,详细介绍附条件不起诉的适用条件、考验期内应当遵守的规定及违反规定的法律后果,同时列举了违反规定被撤销附条件不起诉重新提起公诉的真实案例。

“一卷”指“法律测试卷”,目的让未成年犯罪嫌疑人熟知相关法律规定,从而内化于心,外化于行,不再以身试法,让其法定代理人明确考验期限内应当如何履行监管职责。

采访中,晋源区人民检察院党组成员、副检察长宋静芳表示,法律需要温度,更需要力度。“一书+一令+一册+一卷”将让附条件不起诉发挥真正的作用,给未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人敲响警钟,让他们明白附条件不起诉考察规定不是纸面上的禁止条文,法律对未成年人的宽容不是一味地纵容,对未成年人的特殊保护不代表放纵其犯罪。

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