原标题：曾致2个项目部分楼层拆除重建！长沙“问题混凝土案”宣判：董事长被判9年，内情曝光
记者|牛蕊
2019年发生在长沙的拓宇公司混凝土事件，日前有了刑事判决。
据长沙市中级人民法院公布的“湖南拓宇混凝土有限公司、代建华生产、销售伪劣产品二审刑事裁定书”显示，湖南拓宇混凝土有限公司犯生产、销售伪劣产品罪，及非法占用农用地罪，共计被处罚金80万元人民币。
其公司法定代表人兼董事长、总经理代建华，同时犯有生产、销售伪劣产品罪和非法占用农用地罪，决定执行有期徒刑九年，并处罚金65万元人民币。
另外，拓宇公司实验室主任刘伟犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑七年，并处罚金52万元人民币。
长沙市中级人民法院指出，本裁定为终审裁定。
01
曾被法院列入失信人黑名单
拓宇公司混凝土事件风波已过，正是法院的一纸判决，使得大众再次联想到这起曾轰动全国的建筑事件。事实上，始作俑者拓宇公司，在混凝土事件发生之前，信誉问题已浮出水面。
公开报道称，湖南拓宇混凝土有限公司于2016年获得“预拌混凝土专业承包不分等级”资质，但该公司早于2018年2月，就因为无法履行961万元的法律文书义务，而被法院列入失信被执行人的黑名单。
望城区人民法院一份案号为“（2017）湘0112执1399号之一”的执行裁定书显示，该案执行过程中，经财产调查，查明被执行人拓宇混凝土公司确无财产可供直接执行。
中国裁判文书网信息显示，拓宇公司还卷入多起买卖合同纠纷，金额总计超千万。
02
实验室主任凭个人经验生产混凝土
日前公布的刑事裁定书显示，2018年10月，拓宇公司委托杨某1与湖南湘荣建筑工程有限公司签订了新城国际花都五期三标C8、C10、C11及地库建设项目混凝土销售合同，合同约定由拓宇公司向湘荣公司生产、销售混凝土。后因工程量过大，拓宇公司实际承接新城国际花都五期三标C10栋建设使用的混凝土生产、销售业务。
其间，代建华对实验室规范管理、原材料检测、产品质量检验等工作没有履行监管职责。刘伟没有按照国家标准开展原材料检测和产品质量检验，仅凭个人经验调整生产配比，并在未进行试块和原材料检测的情况下，于混凝土抗压强度检验报告上编写合格数据，向湘荣公司销售混凝土用于新城国际花都五期三标C10栋项目建设。
经统计，由拓宇公司生产、销售并用于新城国际花都五期三标C10栋12-27层建设使用的混凝土数量共计2012.5立方米，销售金额共计1033295元。
03
致长沙两个项目部分楼层拆除重建
拓宇公司混凝土事件曾对新城国际花都及新华联梦想城两个项目产生重大影响，造成这两个项目部分楼层出现过“拆除重建”。在调查此事件的过程中，长沙市住房和城乡建设局组织对拓宇公司提供混凝土的几十个项目进行了重点检查，曾于2019年11月9日、2019年11月16日发布两次通报。
根据长沙市住房和城乡建设局的第一次通报，2019年5月，望城区住建局在现场检查过程中对新城国际花都五期三标C10栋部分混凝土构件质量存疑。经鉴定，该项目C10栋12层以上部分混凝土构件强度未达设计要求。因此，在2019年10月，望城区住建局要求参建单位对涉事楼栋C10栋12-27层进行返工重建。
新城国际花都五期C10栋，图片来自红网时刻
2019年长沙市住建局第二次通报，对新城国际花都混凝土问题做出了原因分析，其一是拓宇公司在混凝土生产过程中未严格按国家标准规范要求进行质量控制，其二是施工单位违反规范强制性条文，在混凝土浇筑过程中有随意加水现象。
长沙市住建局在2019年11月9日的通报中指出，经核查，新华联梦想城1.1号地二期二标13栋21-25层部分混凝土构件强度未达设计要求。
同年12月4日，新华联梦想城针对此事对外发布正式通告，决定对涉及“拓宇”混凝土事件的13栋21-25层拆除重建，计划在2019年12月10日正式进场拆除施工，拆除施工工期约 60天。
新华联梦想城二期二标13栋
通告还称，2019年1月10日，新华联梦想城二期住宅 13栋出现停工，大约7个月之后，项目复工。复工前该栋房源已建设至20层，其中，20层以下使用的是由长沙佳阳混凝土有限公司生产的混凝土，复工后 21至 25层则使用的是湖南拓宇混凝土有限公司生产的混凝土。
由于发现龄期 28天标准养护混凝土抗压强度数据局部低于设计值，2019年 9月 20日新华联暂停了13栋的工程建设。
04
长沙加强混凝土质量管理
混凝土涉及工程安全，工程安全涉及广大市民的生命财产安全，因此决不能疏忽。
为推动长沙市建设工程混凝土质量稳定可控并向高水平发展，今年2月23日，长沙市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强全市建设工程混凝土质量管理工作的通知》（长住建发〔2021〕13号）。
通知提出要严格执行“一站一证”制度，禁止预拌混凝土企业外租生产线，禁止“湿拌砂浆”生产线违规生产预拌混凝土。
通知还要求各住建局和质量安全监督站充分利用“长沙市预拌混凝土和检测监管服务系统“，通过混凝土质量全过程可追溯管理，确保建设工程混凝土结构质量和使用安全，进一步提升人民群众的安全感和幸福感。
总体来看，该通知从混凝土行业管理、生产质量和施工质量管理、质量风险预控和验收管理、全过程信息化管理等方面，对相关责任主体、预拌混凝土生产企业及质量检测机构提出了具体工作要求。
责任编辑：张申
