□本报记者祝勇
近日，省政府正式印发《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020-2025）》。4月7日，省新闻办公室召开新闻发布会，邀请省旅游和文化广电体育厅对《规划》进行解读，明确未来两年将开展引赛事、设基金、引智力、建站点等重点和主要工作，推动创建国家体育旅游示范区。
坚持“两型四化”发展理念
结合海南体育旅游发展的具体实际，《规划》提出坚持“两型四化（合作型、开放型、生态化、市场化、国际化、特色化）”发展理念，推进国家体育旅游示范区建设。
总体目标是围绕海南“三区一中心”战略定位，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛等优势，以海南自由贸易试验区和自由贸易港建设为重大机遇，以体育产业供给侧结构性改革为主线，以体育活动为要素，通过“体育旅游化”和“融体于旅”两大路径，重点打造体育旅游示范项目。2020年至2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的体育旅游管理体制机制，体育旅游规范标准。初步形成海南省特色体育旅游产品体系，加快推动体育旅游产品多元化发展。加快促进体育旅游事业与产业协调发展，打造一批体育旅游示范项目，逐步扩大体育旅游产业规模，形成五大体育旅游功能区，实现全民健身生活方式基本覆盖；2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。体制机制改革科学规范有序，打造2至3个体育旅游产业集群，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。
《规划》重点围绕“空间规划、产品规划、产业规划”三个方面进行规划安排。在空间规划布局上，采用“一圈、五区、五极、七核”的空间布局模式。推动体育、旅游、文化、健康等元素融合，创新体育旅游产品、产业、模式、机制；开发全民性、全域性、全季节性体育旅游产品，加快构建海南省体育旅游产品创新体系；科学构建海南省体育旅游项目库。
探索设立5个免税体育用品店
在产品规划上，构建以“四大主导、八大特色”为主的体育旅游产品体系。大力发展沙滩运动，到2025年，海南将实现全省沙滩运动创新发展、全面协同发展、面向民生发展的新局面，初步形成体系完善、制度健全、市场潜力突出、赛事活动丰富、群众基础坚实的沙滩运动发展环境；积极发展水上运动，丰富水上运动产品，提升水上运动品牌赛事活动水平，完善水上运动综合保障与服务，促进海南成为国际水上运动新高地。
在产业规划上，推动体育、旅游深度融合发展，加快培育体育旅游产品、产业，建设海南体育竞赛活动品牌与产业生态，促进体育旅游产业升级，努力实现体育旅游的跨越发展。加强与泛南海区域的国家、地区在体育旅游方面的交流，联合举办以“海上丝绸之路”为主题的体育旅游品牌赛事，合作开发国际体育旅游精品路线，在海南东部、南部、西部、北部、中部探索设立5个免税体育用品店。
建设15分钟体育生活圈
《规划》提出，体育旅游发展要构建多元化市场主体。发挥国有企业的主体作用，鼓励社会力量参与，扶持体育旅游企业发展，支持体育俱乐部发展，优化市场主体服务环境。
推进省级体育中心、全民健身运动中心、体育公园、休闲驿站等体育公共基础设施建设，完善体育旅游设施配套服务体系。逐步扩大体育场馆的开放程度，在城市社区建设15分钟体育生活圈；统筹建设一批便民利民的具有海南省文化特色的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施；利用郊野公园、城市公园、公共绿地等配置市民游客自主参与的游憩型体育健身设施。建设覆盖全省、互联互通的自行车绿道和健身步道。
一圈
高端化建设环岛高铁、环岛高速公路、环岛旅游公路、环岛游艇码头等服务设施，构建“环岛体育旅游圈”。
五区
差异化推进“北部综合体育旅游区、南部热带滨海休闲度假体育旅游区、东部会展健康体育旅游区、西部山地与海上休闲运动体育旅游区、中部热带雨林民族特色运动体育旅游区”五大体育旅游板块发展。
五极
以“海口、三亚、儋州、万宁、琼中”等五个城市为核心，建设为特色鲜明、功能齐全的体育旅游示范城市。
七核
打造“海口观澜湖体育健康特色小镇、儋州海花岛海上运动休闲度假区、琼海健康运动旅游度假区、万宁冲浪小镇、琼中山地民俗运动旅游体验区、澄迈智力运动产业基地、白沙体育训练基地”等7个体育旅游先行区。
“四大主导”产品
体育赛事、体育休闲、体育训练、体育竞技。
“八大特色”产品
体育+滨海、体育+民俗、体育+探险、体育+健康、体育+科技、体育+极限、体育+会展、体育+演艺等。
