原标题：儿童保健品乱象待重拳整治
孩子小学二年级就戴上近视眼镜，这让家住河北省石家庄市的张静颇为担忧。听从朋友的建议，她开始问询一些提高孩子视力的保健品。胶囊的、冲剂的、口服液的，甚至还有据说能提高视力的奶粉；增高的、补钙的、益智的，除了提高视力的，儿童保健品真是形形色色、五花八门……甫一接触儿童保健品，张静不禁看花了眼。
近年来，为了给孩子在身高、智力、健康等方面提供助力，不少爱子心切的家长将各种儿童保健品送进孩子口中。然而，一些不法企业、商家也抓住了家长这种心理，以非法添加、虚假宣传、非法传销等各种手法骗取消费者的钱财，致使儿童保健品市场出现各种乱象。
《法制日报》记者采访发现，一般情况下，正常发育、合理进食的孩子并不急需保健品，儿童食用保健品需要格外谨慎，服用不当甚至会对孩子造成不同程度的伤害。相关专家指出，儿童保健品市场治理势在必行，行政部门要加强市场监管，重拳整治儿童保健品市场。
保健品服用不当反伤身
今年1月，有网友爆出，幼童疑因服用儿童保健品导致心肌损害。爆料者田女士自述称，2017年，其3岁女儿被诊断为“幽门螺杆菌感染”后，开始每日大量服用无限极保健品，此后女儿被多家医院诊断为心肌损害、低血糖等病症。
对此涉事的无限极公司随后公开致歉，但将致歉原因归结于“关怀不够”，并承诺先行承担孩子全面体检和治疗的费用，并向有关部门汇报情况，联系相关部门对产品进行检测鉴定等。此后有报道称，涉事女童肝功能、低血糖等检查指标已恢复正常，但“头发不再像以前一样黑亮，眼睛不再像以前一样清澈”。
保健品是保健食品的通俗说法，根据相关定义，保健（功能）食品具有一般食品的共性，能调节人体机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。此前诸多家长认为，即使给孩子服用保健品不一定“有益”，但肯定“无害”。但一个个鲜活的案例却颠覆了很多人的认识，事实上，有很多保健功能并不适宜少年儿童。
有媒体报道，9岁的成都男孩浩浩，遇到了这个年龄与性别不该有的尴尬，他的胸部竟然开始发育了。经儿科医生诊断，孩子是因为吃了过量补锌的保健品导致激素紊乱，生长加速。6岁的天津孩子林林因为尿急、尿频住院治疗，医生诊断为高钙尿症导致的尿路感染，其病因是钙摄入量过多，而林林平时每天都吃家长专门从国外买来的补钙产品。
有专家指出，食字号、健字号的食品、保健品等都有国家相关标准和管理办法，严格按照剂量服用的话，发生副作用的概率一般较小。但是对于少年儿童来说，食用保健品更需谨慎，错误服用或过量服用均会造成身体损伤。
记者从河北医科大学第二医院获悉，处于生长发育期的儿童不宜服用传统的“大补”之品，否则有可能出现中枢神经损伤、性早熟等问题；过量补充某种元素有副作用，如过量补钙会影响铁锌吸收、增加肾脏排泄负担、出现高钙尿症等。
对保健品要有合理预期
目前，因滥用保健品导致儿童身体损伤来求医的案例并不少见，不少家长都是担心孩子营养不足，或者觉得应该提高免疫力、智力就给孩子服用，有的孩子长期服用某类保健品，有的孩子甚至同时服用多种保健品。
与老年人往往被套路购买保健品不同，购买儿童保健品多是家长主动选择，虚假宣传、随意忽悠让家长心甘情愿慷慨解囊。田女士爆料称，她就是在“无限极指导老师”的推荐下，购买并给女儿服用大量保健品的，她表示经销商在其服务中涉嫌夸大宣传，推荐过量服用产品，导致女儿健康受损。
对此，无限极公司的表述有些暧昧：“经公司调查，此次陕西涉事经销商樊某严重违反了与公司签订的《经销商协议》条款，公司将督促并责成其从维护消费者权益的角度出发，去推进事件解决，随后将依规进行处理。将深刻反省，认真整改在经销商管理中存在的问题。”
记者在石家庄市一些药店、母婴店看到，钙片、蛋白粉等儿童保健品被放在醒目位置，价格从十几元到几百元不等。有销售人员表示，葡萄糖酸钙、葡萄糖酸锌口服液等补充微量元素的产品非常畅销，口味酸酸甜甜，孩子也都喜欢。
相关专家认为，保健品是人体机理调节剂、营养补充剂，不能直接用于治疗疾病，更不能替代饮食。导致儿童服用保健品身体损伤的情况，一是销售人员的夸大宣传，二是家长的健康素养偏低，不应超出正常保健品使用范围和剂量去吃，也不能指望保健品来治病防病。
“对保健品要有一个正确、合理的预期，有病需就医。同时，对于直销企业或普通保健品企业，还要严加管束，行业自律要‘见血’。”中华预防医学会健康传播分会常务委员钟凯说。
监管执法力度不能疲软
针对当前儿童保健品乱象问题，有评论认为，除了对孩子家长要进行正确的宣传引导之外，还要多管齐下对违法违规者进行严厉打击。
河北省公安厅近年来公布的相关数据显示，保健食品违法犯罪的侵害对象主要是中老年群体、儿童群体和特定病患群体。在相关部门严打针对老年人的保健品骗局后，儿童保健品市场非法行为开始抬头。
石家庄市某连锁药店一位门市经理告诉记者，如果看到携带儿童的家长，促销员都会以医生或育儿专家的姿态出现，向他们介绍各种针对儿童食用的保健品，增强抵抗力、预防疾病、增进食欲、促进生长发育、提高智力等都是常用的说辞。
中国地质大学经济管理学院法学教研室讲师陈雪表示，《中华人民共和国食品安全法》引领食品行业建立起完整科学的法规体系，原食品药品监督管理部门也针对保健食品颁布过多项规章，但“保健食品监督管理条例”一直“难产”，保健食品的审批、监管、生产等，也因缺乏法律依据而出现一定程度的混乱。
在陈雪看来，防止儿童保健品虚假宣传、非法营销、过度消费，和防止老年人购买保健品受骗一样，首先还是要大力普及保健品知识，使广大家长知晓儿童保健品不是“人人都能吃”。同时，职能部门要强化网格化日常监管，打击非法经营行为，监管执法力度绝不能疲软，加大对非法经营重点区域的巡查力度。
国家对保健品市场监管力度正在逐步加大，今年1月，国家市场监管总局印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019-2021）》，提出要开展特殊食品监管专项行动，聚焦“一老一小”，加大对保健食品和婴幼儿配方食品的抽检力度。
事实上，对儿童保健品的管理不能单靠政府部门，以社会治理的理念调动社会方方面面的积极性，引导家庭、学校、社区、政府部门等有序参与到这项工作中来，形成治理合力，才能保障保健品市场规范有序运转。
“有关部门要进一步完善儿童保健品检验、动态监管机制，鼓励社会力量积极参与儿童保健品市场监督。只要监管到位，处罚跟进，再辅以相关儿童保健品知识的普及，就一定能有效消除儿童保健品市场乱象。”陈雪说。
来源：周宵鹏/法制日报
责任编辑：刘光博
