原标题：女班主任抽打逃课学生受重罚引争议：老师惩戒学生究竟该不该
来源：中国新闻周刊
惩戒也不能解决所有问题，更重要的是要靠先进的教育手段
3个多月来，山东日照五莲二中班主任杨某某经历了诸多波折。
因用课本拍打逃课学生，在遭受停职一个月等处罚后，杨某某又被追加包括解聘、纳入该县信用评价系统“黑名单”等处理。
事发后，杨某某的学生多为这位“好老师”鸣不平。而网友们观点不一，争议四起：对杨某某的处罚是否过重？教师不能惩戒学生了吗？教师的惩戒权和体罚的界限到底是什么？
一
事情发生在今年4月29日，起因源于学生“逃课”。
“2016级3班学生李某某、王某某逃课，私自到操场玩耍，被该班班主任杨某某安排学生叫回，在四楼门厅内用课本抽打。”网传文件《五莲二中关于杨某某体罚学生的处理决定》表示，该事造成了不良影响。
“杨某某身为教师，私自体罚学生，违反了学校及上级规定。”5月5日，五莲二中对其做出处分决定：停职一个月；向当事学生和家长赔礼道歉，向学校书面检查；取消评优，师德考核不及格；党内警告、行政记过；承担受伤学生诊疗费。
事发前，杨老师被学校称为“女神”。
涉事教师杨某某图/五莲二中微信公众号
该校微信公众号2017年发布过一篇关于杨某某的文章，题为《爱心育桃李，智慧写人生》。文章提到，杨老师是山东省艺术教育先进个人、日照市优秀班主任、五莲县优秀教师和“巾帼岗位明星”。
“其实当老师很平凡，只是拥有更多热爱别人孩子的机会，我是老师，爱学生，也是本能。”文章称，杨老师用十几年的真诚和努力，陪伴、鼓励、帮助孩子。她教过的学生有两位是日照市高考状元，还有一位考入北京大学。
事发后，也有多名自称杨老师学生的网友表示，杨某某是名好老师，“多次班级成绩年级第一，不但教书而且育人，教给孩子做人的道理不计其数”。
二
杨老师自认为“平凡”的工作很快丢了。
7月2日，五莲县教体局做出追加处罚：扣发杨某某2019年5月至2020年4月奖励性绩效工资；责成五莲二中2019年新学年不再与杨某某签订《山东省事业单位聘用合同》；将杨某某自2019年7月纳入五莲县信用评价系统“黑名单”。
“在教学楼楼道内，让学生蹲在地上，用课本抽打、脚踢等实施体罚、批评教育十多分钟。”五莲广电网发布的一则新闻公布了更多细节。
图/五莲广电网截图
“对。”8月1日，该局一位工作人员对中国新闻周刊称杨某某的确用脚踢了学生。
除了增加“脚踢”等内容，事发原因也有变化。上述文章表示，当天五莲二中2名初三学生上课迟到，被班主任老师杨某某责令到教室门口反省，后两人离开到操场。杨某某抽打学生后，学生李某家长到校发现孩子脸部、颈部、腿部等多处红肿，随即报警。
“这比原来的‘逃课’更加具体详细”，五莲县教体局人事科一名工作人员7月11日向澎湃新闻解释道。
处理很快下来，但学生家长不服。“教师体罚殴打学生下手太重，已越过了正规管教学生的底线，按照相关法规应从严处理。”
“无视国家教育法规及上级三令五申严禁体罚学生的有关规定，公然体罚学生，对学生身心造成伤害，如不严肃处理，难以防微杜渐。”上述新闻显示，当地部门基于此对杨某某做出追加处罚。
三
杨某某被重罚的消息传出，迅速引发舆论关注和热议。
不少人认为，该老师在全班同学面前用课本抽打、脚踢学生长达十多分钟，造成学生多处红肿，情节严重。不管杨某某此前是名如何优秀的老师，此次所为违法违规，理应受到处罚。况且，体罚是暴力手段，解决不了根本问题。
这一说法有法律依据。《义务教育法》规定：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。《教师法》也规定了教师实施体罚要承担的民事、行政乃至刑事责任。
但具体何为体罚，法律条文并未说明。
“以后该如何管理学生？谁还敢当负责任的老师？”也有网友认为，涉事学生中考前夕逃课，杨某某对其管教是正确的。体罚虽有不对，但当地教育部门有迫于家长压力处罚过重之嫌，会寒了许多教师的心。
“处罚有些过了，这会对老师造成一生的打击。”一名县级中学班主任接受中国新闻周刊采访时表示，杨某某体罚学生肯定有错，但也事出有因。
“就五莲二中这个事件而言，学校和教体局处理当事教师的理由是充分的。但是在尚无教育惩戒权实施细则的‘空白期’，也可以对当事教师从宽处理，毕竟社会各界对此事还有极大争议，旧习惯总有一定的惯性。”《齐鲁晚报》7月10日评论此事时说。
教师惩戒权不明确，是问题所在。
“如果学生屡教不改，家长也不配合，老师最后其实会放弃这个学生。”上述中学班主任也告诉中国新闻周刊，因为对如何惩戒学生没有明确的规定，目前学校和教师都处于尴尬境地。
“我们不敢管，也不愿管了。”一名小学教师称，此前有一位同事用打手心的方式惩罚学生，家长发现后闹到学校，导致该名教师被批评处分。
教师还能惩戒学生吗？应该如何行使教育惩戒权？对于顽劣的学生，该如何管教？
北京大学教育学院教授、原北大附中校长康健接受中国新闻周刊采访时表示，教师保留惩戒权是必要的。但惩戒权在概念上很难统一，且程度很宽泛。“如果说可以打，但是什么时候能打？打哪里？打多重？打多长时间？没有立法和准确的实施细则，实施起来很难。”
这一问题也得到了相关部门的重视。“正在研究制定教师惩戒权具体的实施细则，将尽快出台。”在中共中央、国务院印发文件提出要制定实施细则，明确教师教育惩戒权后，教育部基础教育司司长吕玉刚8月1日公开回应称。
康健表示，惩戒甚至体罚只是很小的一部分，现实教学中更多的问题在于歧视和侮辱学生。这就需要教师提高师德，尊重和理解学生，“老师爱孩子的话，下手的轻重自然会知道”。
此外，惩戒也不能解决所有问题，更重要的是要靠先进的教育手段，比如对犯错的学生采取“个人谈话法”等。教师应该通过不断学习，掌握更多合适正确的教育方法。
“孩子的教育不单单是教师的责任，也需要家庭和整个社会的参与。”上述班主任称，父母平时的关爱和引导，会对孩子造成更大的影响。
康健也告诉中国新闻周刊，不能把所有矛盾集中在教师个人身上，讨论杨某某事件时也不能局限于惩戒权，而是全面考量事件的真实情况和整个社会背景，比如留守儿童问题、部分地区教育观念落后问题。教育也应该结合当下儿童的特点和需求，结合家庭和社会形成一个完善的制度和系统。
图/五莲县人民政府官网截图
7月28日，五莲县人民政府发布情况通报，称7月23日教体局已撤销追加处理决定。根据涉事老师个人意愿，已将其从原学校调往五莲一中。目前，当事双方已协商达成和解。
对于为何撤销这一决定，中国新闻周刊先后致电五莲县政府、宣传部、教体局，均未获正面回应。
责任编辑：赵明
