近日，铜梁法院第三人民法庭通过诉前调解，指导铜梁区水口镇人民调解委员会成功化解一起农村土地流转纠纷，涉及该镇五个村民小组110户农村承包经营户，将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，收到良好社会效果。
2018年9月至今，重庆某生态农业公司未按照约定向110户农户支付2018年9月1日至2019年8月31日的土地租金，拖欠农民的工资，水口镇政府多次要求该公司支付租金未果，双方矛盾日益加大。2019年6月，水口镇人民调解委员会向第三人民法庭咨询，表达了110户农户想通过诉讼的途径解决欠租纠纷并解除《农村土地流转协议》的意愿。
了解情况后，第三人民法庭刘小东庭长围绕该纠纷进入诉讼程序是否有利于维护110户农户利益，进行了深入思考。重庆某生态农业公司租用土地后，地方财政按政策进行了补贴，基础设施已基本建成，果树将进入产出阶段，即将收到效益，若此时解除协议，公司和政府多年的努力将付诸东流。该公司为当地农民提供了部分就业岗位，增加了农户的收入，若此时解除协议，这部分农民的利益也将受损。最重要的是此事涉及人数众多，若直接进入诉讼程序，审理时间较长，群众的合法利益得不到及时保护。
综合上述因素，刘庭长带领第三人民法庭全体干警，协助水口镇政府，指导水口镇政府和该镇人民调解委员会与公司工作人员开展沟通协调。当了解到该公司有一笔即将到账的款项，政府已经和付款方达成初步意见，付款方愿意配合政府解决纠纷时，第三法庭全体干警看到了农户利益即将得到实现的曙光，将工作重心转移到与公司法定代表人的沟通上。刘庭长一方面向其释法明理，一方面提出将企业即将到账的款项先用于解决土地租金问题，其他的纠纷再分别化解。经过多次沟通，该公司同意由公司出具委托收款承诺书，将即将到账的款项直接打入水口镇树荫村村民委员会账户，再由村委会按照《农村土地流转协议》分别发放给110户农村承包经营户。
7月初，水口镇政府会议室，在第三人民法庭干警的指导下，水口镇人民调解委员会组织重庆某生态农业公司法定代表人、110户农村承包经营户的代表、涉及村社代表、镇政府代表、镇司法所等一起，就付款事项达成了书面调解协议，给农户们吃了一颗“定心丸”。尔后，该公司与部分农民代表就拖欠工资一事也达成了初步协议。水口镇政府代表、农户代表纷纷表示“感谢法官的指导，帮我们圆满解决了纠纷。”
结后语：按照“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，人民法庭积极参与辖区社会综合治理，主动指导镇村人民调解委员会工作，加强诉源治理，提供多种解纷渠道，为人民群众提供最实用的法律指导，进一步降低解纷成本，引导更多纠纷在诉讼外解决，切实依法保障人民群众的合法权益，服务辖区经济发展。
