2019年春节前夕,严寒未尽。重庆民利燃气有限公司因丰都县关坪农业开发有限公司在开挖池塘过程中损坏其天然气管道为由,向丰都法院起诉请求判令对方赔偿其损失19万余元。事发经过为:2015年3月,关坪农业公司在丰都县高家镇汶溪村鼓井湾9组方子门口修建池塘时开挖取土,致使深埋的天然气管道裸露浸水、防腐层严重损坏,造成重大安全隐患。后经政府主管部门督促,并组织多次协调仍未能整改,燃气安全隐患日甚一日。高家镇法庭受理该案后高度重视,当即组织踏勘了现场,了解实际状态。后又同高家镇政府主管领导沟通,并组织当事人双方协调,但调解无果。
2019年2月中旬,丰都法院组织双方进行了开庭审理,审理过程中双方争议不断,主要是关坪农业公司对天然气管线改道的必要性及可能产生的费用提出异议,并要求进行司法鉴定。虽然其要求合法,但鉴于担忧高压燃气管道裸露、腐蚀的安全问题,承办人再次对关坪农业公司释明了安全问题的紧迫性,并分析了司法鉴定的利弊。
经反复协调,双方当事人在同年3月初步认可了承办人提出的调解方案,即由关坪农业公司负责管道改线的新线开挖、回填并赔偿对方经济损失50000元,民利燃气公司负责管线材料及铺设。承办人随即组织双方到现场勘测放线确定了新线路,但在落实该调解方案过程中,因关坪农业公司要求延期支付钱款,双方又发生争议,案件再次陷入僵局。
承办人将工作重点仍然放在关坪农业公司上,通过协调政府主管领导过问,并建议该公司实际控制人通过多渠道筹集款项,包括抵押车辆等。至2019年4月底,关坪农业公司终于支付了约定款项,并在法庭的督促下于5月进行了新管线的开挖,民利燃气公司即将开始新管线铺设。
民利燃气公司的高压燃气管道,涉及到沿线上十万群众的用气稳定及安全问题,急需解决现有隐患。关坪农业公司在高家镇鼓井湾村主动开展石漠化整治、利用整治土地连片种植经济果木,解决数十名闲置劳动力就业,有力促进当地农业农村经济发展。当事人双方均系民营企业,其利益和关切各有侧重,该案的调处从冬季立案一直到初夏季节才落实。表面耗时长,但比起直接裁判,调解的社会效果更好、解决问题的效率更高。
在该类案件的审理上,高家镇法庭坚决落实党中央关于保护民营经济发展的方针,在办案过程中充分考虑各方利益,关切民营企业的实际困难,尽量避免其在诉讼中产生各方面更大支出,力求实现对民营企业的保护和双方利益的平衡。