■制图叶竹周洋
2014年以来，省委深改组审议通过重要改革方案146个，推出793项重点改革任务，主要领域改革主体框架基本确立。五年来，湖南全面深化改革从人民群众最关心、最期待的医疗、教育、社保、就业、文化等问题入手，推出了一系列改革新举措，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
12月4日，湖南省庆祝改革开放四十周年召开第25场新闻发布会，湖南省委改革办常务副主任曾剑光、省委改革办协调处处长唐超雄、省委改革办督察处处长陈若杨出席发布会，详细介绍了改革开放40年来我省全面深化改革工作成就，并答记者问。
■记者刘璋景实习生肖乾瑄
破除束缚生产力发展的
体制机制障碍
十八届三中全会以来，湖南针对制约经济发展的深层次问题，有效破除束缚生产力发展的体制机制障碍。
2014年在全国率先出台进一步深化国有企业改革的意见，配套出台20多个政策文件，国企国资改革取得显著成效。截至2018年9月底，37户省属监管企业资产总额达1.14万亿元，1-9月实现利润101.38亿元。
鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2015年以来，先后就促进非公有制经济发展、鼓励民营企业建立现代企业制度出台系列改革举措。至2017年，湖南省非公有制经济实现增加值20547.76亿元，增速达8.4%，占全省GDP比重达59.4%。
湖南深化商事制度改革，先后推出注册登记、先照后证、多证合一、证照分离等10多个专项改革，市场准入门槛大幅降低。市场监管改革上，相继推出公平竞争审查、“双随机、一公开”监管、信用体系建设等改革举措，公平公正的监管局面巩固加强。科技体制改革，围绕创新驱动发展战略构建“1+3”文件体系，出人才、出成果、出效益的体制机制更加完善。深化金融体制改革，编制首个金融业发展规划，成功设立第一家民营银行“三湘银行”。
深化行政审批制度改革，省本级行政审批事项较2013年精简65%，非行政许可事项全面取消。
让发展成果
更多更公平惠及群众
五年来，湖南推出了一批有利于促进社会公平正义的改革。
收入分配制度改革方面，完善最低工资标准调整机制、艰苦边远地区津贴增长机制、机关事业单位工资制度、国有企业工资决定机制，低收入群体、农民工、乡村教师、乡村医生、乡镇公务员等收入得到更好保障。
推进就业创业及教育制度改革。出台促进创新创业带动就业工作的实施意见，统筹推进县域内城乡教育一体化、中小学招生考试制度改革，启动新时代教师队伍建设改革，落实和扩大高校办学自主权，全力推进“双一流”建设，教育结构不断优化、质量不断提高。
推进医药卫生制度改革。分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度改革取得较大突破，80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点，门诊、住院次均费用增幅从18%降到6%以下。全省统一的城乡居民基本养老、基本医疗、大病保险制度和低保管理制度全面建立。
激发党员干部创业热情
湖南推出了一批有利于调动广大党员干部积极性的改革，激发干事创业热情。
全面深化党和政府机构改革，省本级设立60个党政部门，“三定”工作即将完成，市县机构改革正在统筹推进，改革任务将在2019年3月底前如期完成。推进群团改革，持续推进“互联网+政务服务”改革，建成由政府门户网站、全省统筹的“12345”服务热线、政务大厅和网上政务大厅融合发展的一体化政务服务体系。
反腐败体制机制创新和制度保障上，出台“两个责任”实施意见，突出党委主体责任、纪委监督责任。深化纪检、监察体制改革，完成纪委内设机构调整和省市县三级监委组建，实现纪检派驻机构和巡视巡察“两个全覆盖”。
出台党员干部、国家公职人员干事创业激励机制。依据党章和党章修正案，着力完善干部选拔任用、干部管理、干部培养制度体系。
