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小学入学年龄能否不“一刀切”

最近几年,因为学龄儿童暴增,学位趋紧,武汉市小学入学要求年满6周岁。市民徐勇近日致电本报称,他查询武汉人口资料,发现有部分年份出生人口较少,比如2013年至2015年。他建议,教育部门可以根据当年新生人数,放宽招生的年龄限制,以实现资源的最优化配置。

严控招生年龄

多是学位紧张区域

2018年,武汉市教育局在新生入学管理通知中要求,各区要按照“凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”的规定(周岁的计算以每年的8月31日为统计时限),于5月31日前,对辖区内适龄儿童少年调查摸底、登记造册,做到无遗漏。

但在大多区域的招生政策中,年满6周岁成为硬条件。如武昌、江岸、江汉、硚口、洪山、汉阳、青山、东湖高新区、武汉经济技术开发区等,均明确要求新生须年满6周岁。主要原因就是入学需求多,学位少。

今年,由于学位紧缺,黄陂区盘龙城开发区、前川街、滠口街、横店街、武湖街等地中心区域也严格执行了“年满6周岁”的规定。还有江夏、东西湖等部分区域。

这意味着,在学位富余的前提下,可将新生出生年龄适当放宽至12月31日前,但家长须与学校签订《不足龄学生入学承诺书》。

出生人口少

并不意味入学人数少

市民徐勇称,他查询武汉人口资料,发现有部分年份出生人口较少,比如2013年至2015年。

“出生人口数据并不是入学人数的全部。”武汉市教育局相关负责人解释,随着武汉的城市化建设,以及“百万大学生留汉”等政策推行,越来越多的外来人口成为了新武汉人,他们的子女也将在武汉生活、入学。

记者查阅资料发现,虽然2013年至2015年新出生人口较少,但常驻人口依然在不断增长。其中,2013年新增10万人,2014年新增11.8万人,2015年新增26.97万人。而在武汉光谷地区,2018年的前8个月就新增17万人。中心城区的入学矛盾非常突出,特别是新建小区。

按武汉入学政策,凡是有居住证的适龄儿童均可在汉由政府安排入学,近年来接收了大量外来务工人员子女。

两年后小学入学压力

或将缓解

今年,武汉市有约11.5万名小学新生入学,比去年增加了1.3万人,为9年来人数最多。

根据武汉市普通中小学布局规划(2013—2020年),到2020年全市将新增332所学校,共布局中小学1285所,可提供142万个学位,以应对人口增长带来的教育需求。这意味着,2年后武汉的中心城区入学压力才会缓解。

实际上,能收未满6周岁孩子入学的,主要是一些相对薄弱小学,或者农村地区小学。每年,武汉市教育部门都会在5月前对入学人数进行摸底,以合理安排新生就近入学。

武汉市教育局相关负责人表示,年满6周岁入学符合《义务教育法》的规定,也符合孩子身心发展规律。对于绝大多数小孩来说,5岁和6岁孩子相比,心智发育的差距很大,孩子的自制力、注意力、人际交往能力以及抗挫折能力等都达不到上学的要求。

记者刘嘉通讯员邹永宁

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