伴随工业科技化步伐的突飞猛进和改革开放四十年风雨历程的同时,我国职业病亦进入一个高发阶段,职业卫生这一重大命题日益引起社会和人们的高度重视。特别是近期国家和人民政府在法律法规、职能检查、行政执法等方面进一步加强了监管力度,许多企业一时不知如何正确处置,其主要负责人和安全管理人员提出了一系列的问题:如何规避职业卫生所存在的安全风险和法律风险?如何完善及加强企业自身职业卫生的管理控制?如何真正落实职业卫生措施与上级监管部门要求有机衔接?笔者结合相关理论和多年工作经验,提出以下几点以供参考借鉴。
首先,对于企业的主要负责人和安全管理人员,必须要了解和掌握职业卫生的一些基本常识。比如何为职业病?什么是职业病危害?为什么会得职业病?如何消除或减少职业病危害?如何进行职业病应急救援?也就是说,只有他们懂得了这些常识,才能将其运用到日常职业卫生管控中,同时也从思想源头上,令他们意识到职业卫生的严重危害性和加以管控的重要性及必要性!
其次,制造业企业几乎涉及油漆、电镀、铸造、陶瓷、印刷、制革、五金、家具等各行各业,作为企业的主要负责人和安全管理人员,得充分认识自身企业所在行业中存在或者潜有哪些职业卫生危害,并加以危害辨识。比如说危化企业主要有化学毒物和粉尘等;服装加工行业主要有化学物质、噪音等;陶瓷行业有手传振动、高温辐射等。只有完全辨识出这些职业危害因素,才能有的放矢加以科学处置和合理管控。
再次,企业主要负责人和安全管理人员应掌握最基本的职业卫生预防措施,比如粉尘危害的预防、职业中毒的预防、高温和噪音的预防等。以粉尘危害的尘肺预防为例,其措施为八字方针:革(革新技术)、水(湿式作业)、密(密闭尘源)、风(抽风除尘)、护(个人防护)、管(建章立制)、教(宣传教育)、查(检查检测)。凡此种种就不一一加以列举,这些预防措施可通过书籍、网络、专家请教、培训学习等途径获悉,但关键的是能把这些措施真正落实到位。
最后,强调一下企业如何与监管部门要求有机衔接起来?简而言之要从以下几方面积极开展:对作业场所进行职业危害因素检测;在合同和作业场所(职业卫生周知卡、警示标志)进行危害告知;员工进行岗前、岗中、岗后职业病体检并存档保管;对员工进行职业病、职业卫生培训并记录存档;建立相关职业卫生管理制度、应急预案和操作规程;加强职业卫生资金投入和为员工购买工伤劳动保险;及时发放劳动防护用品并严格要求员工按规佩戴和正确使用等。只要企业总体做到这些,那么基本符合监管部门的要求,最终达到有机衔接的效果。
作者:东莞市版智天下文化科技有限公司董事总经理/工程师 王志武