■今年9月，李女士捡到一只瘸腿流浪狗，去医院检查、驱虫、打疫苗后，一直养到现在
献策养犬，女网友发来3000字
呼吁文明养犬，提出十条养犬建言
《东莞日报》发起“我为东莞养犬立法建言”微信投票活动以来，民情汹涌，先后组建三个微信群，数百粉丝全天候建言献策。有女网友发来3000多字的网文帖，呼吁文明养犬，提出十条养犬建言。
要管狗必先管人
微信群里讨论非常热烈，从早上6点到凌晨，大家各抒己见，从未间断。发出长篇帖文的女网友是@诺子，姓李，家住东城。今年9月，她捡到一只瘸腿流浪狗，去医院检查、驱虫、打疫苗后，一直养到现在。
“出门牵绳，礼让路人，清理粪便，是养狗的基本要求。” 李女士说她带狗坐电梯时，如果电梯有人，她就全程抱着狗，人多或别人表示害怕时，她就等下一趟电梯。每次出门都牵狗绳，同时拿着袋子，随时准备清理粪便。
“我养狗后，比那些不养狗的人，更痛恨不文明养狗的人。” 李女士说，“我从来不会说‘我家狗狗不咬人’这些话，没有狗天生不咬人。”她认为，狗要驯化，要进行社会化训练，但要管狗必先管人。
对于养犬行为，李女士提倡文明养犬。她认为养犬人的合法权益要受到保护，但是养犬人也不得损害他人的合法权益。
给狗戴嘴罩需谨慎
李女士的3000字帖文，内含十条建言干货。支持大部分本报的投票条款，并提出自己的意见。
她觉得“限制养犬品种、大小和数量”需要谨慎，尤其是品种和大小。有的地方，仅仅以狗的体重、肩高为依据，是非常不科学的。比如拉布拉多、金毛等犬种，性格温顺、服从性高，是导盲犬的首选犬种，所以不能一概而论。“数量要规定，但需要广泛征求意见。”李女士说。
她非常赞同出门遛狗须拴绳、系犬牌，设立养犬行为规范。
但李女士觉得给狗戴嘴罩要谨慎。首先，狗身体不能散热，只能通过舌头，戴口罩会令狗呼吸不畅、无法散热，时间长会影响狗的身体健康。其次，嗅闻是狗的天性，包括闻其它狗的尿等。戴口罩后，狗狗不能嗅闻，长期戴对狗的性格和健康都有不良影响。最后，狗外出与其他人、狗接触，是一个社会化的过程。通过与人以及其它狗的接触，在主人的引导下，狗的性格会趋于平静。长时间笼养或者关在家里的狗，性格孤独，更喜欢吠叫。因此，建议在部分区域要求狗戴嘴罩，比如人多的地方。
她觉得给狗建电子档案，植入芯片，有助查清狗的狂犬疫苗接种记录。狗需要强制每年注射狂犬疫苗，这是饲主责任。一旦狗咬人，就可以追查饲主，承担相应的责任等。
实施养犬积分制
李女士的建言旁征博引，显然是下了工夫。她建议东莞参照济南的养犬积分制。对于犬主遛狗不拴绳、不携带犬证、犬牌等违规行为，第一次查处将被警告，扣除3分；第二次将处以罚款200元至500元，扣除6分。扣满12分，犬只将被没收，待犬主人学习养犬管理条例通过后，才可将犬只以领养的方式带走。据当地媒体报道，制度实施一年半，共对1600余名养犬人进行处罚，其中有158人扣满12分，进行“补考”学习。犬只拴绳率由当初不足20%增长至80%以上。
“东莞可设立饲主和犬只训练中心，对有需要的饲主进行养犬、训犬教育指导，收取一定的费用。强制不文明养狗的饲主上课学习，修完一定学分后，方可继续养狗。”
李女士强调，她完全支持合法合理的规范管理。文明养狗人并没有过错，不需要把狗放到人的对立面。
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广东爱卫条例拟规定：
在市区携带动物外出应当携带免疫证明
11月27日上午，《广东省爱国卫生工作条例（修订草案修改二稿）》提请省十三届人大常委会第七次会议审议。修订草案新增规定，在市区范围内携带动物外出的应当携带免疫证明或为动物佩戴相应标志牌。
修订草案规定，市区范围内携带动物外出的应当同时携带免疫证明或为动物佩戴相应标志牌。饲养动物应当依法进行疫病检疫免疫，未经免疫的不得携带外出。一旦发生宠物伤人事件，动物饲养者或者管理者应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，配合做好疫病防控工作。被伤害人是未成年人、老年人或者残疾人的，应当立即告知被伤害人的监护人或者家属。
携带未免疫饲养动物外出的，由公安机关或者政府指定的主管部门责令改正，对单位处2000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。携带已免疫饲养动物外出，但未携带免疫证明或者为动物佩戴相应标志牌的，由公安机关或者政府指定的主管部门责令改正，对单位处1000元以上2000元以下罚款，对个人处50元以上200元以下罚款。
同时规定，在市区范围内携带犬、猫等动物外出，由成年人用牵引带牵领或者装入犬（猫）笼，即时清理动物粪便等排泄物。犬只应当佩戴口罩或者嘴套，并禁止进入人员密集区域。
未即时清理动物的粪便等排泄物，污染市容环境卫生的，由负责城市市容环境卫生工作的主管部门或者政府指定的主管部门责令改正，清除污物，处50元以上200元以下罚款。
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文/记者 刘召
