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粉尘爆炸事故近年来时有发生，已成为安全生产工作中的突出问题。东莞市制造业发达，小微企业特别是生产过程中极易产生粉尘爆炸隐患的电子、五金、模具、家具等企业数量较多，及时做好粉尘涉爆安全防范措施至关重要。
开展粉尘涉爆专项治理是一项长期性的艰苦工作。据统计，截至今年上半年，我市共排查登记粉尘涉爆企业1627家。其中，粉尘爆炸危险场所作业人数30人以上（含30人）企业140家；粉尘爆炸危险场所作业人数10人以上（含10人）30人以下企业664家。
市安监局下定决心要彻底整治好粉尘涉爆企业，防止粉尘爆炸事故发生，经过多次全面排查摸底，基本掌握了全市企业底数和安全生产现状。针对前期掌握的情况，市安监部门通过强化责任落实，创新监管手段，树立企业标兵，强化监管服务技术支撑，全面打响粉尘涉爆企业综合治理的攻坚战，有效防范遏制各类粉尘涉爆事故，为我市经济社会发展提供坚实的安全生产保障。
缺乏安全意识是造成粉尘涉爆的主因
粉尘爆炸是指可燃性粉尘在爆炸极限范围内，遇到热源（明火或高温）引发的爆炸。和一般爆炸不同，粉尘爆炸容易因为连锁反应，引起二次爆炸或者多次爆炸，造成群死群伤。
具有爆炸性粉尘门类数量众多，比如金属中的镁粉、铝粉，粮食中的面粉、淀粉，饲料中的血粉、鱼粉，林产品中的纸粉、木粉，以及煤炭，棉花、烟草等农副产品，塑料、染料等合成材料。
除此以外，一些厂矿生产过程中产生的粉尘，特别是一些有机物加工中产生的粉尘，在某些特定条件下也会发生爆炸燃烧事故。
虽然粉尘爆炸的杀伤力极其巨大，但一些企业还是对粉尘作业的危险性所知甚少，作业现场通风、除尘、防火防爆等安全设备不完善，安全教育训练工作不力，从业人员缺少粉尘防爆安全常识等都是导致粉尘爆炸的原因，因此强化粉尘涉爆的源头治理、分级分类管理和综合治理、夯实粉尘涉爆治理的各项工作，推动用人单位主体责任的落实，提高普通民众与相关作业人员的安全意识极其重要。
粉尘涉爆治理的东莞实践
东莞制造业发达，其中，电子、五金、模具、家具等企业比较多，在行业领域中的分布相对广泛。这些企业的作业场所通常都积聚了大量的粉尘，且不少小微企业由于投入有限，存在安全投入不足、生产设备老化等现象，安全风险系数相对较大。
为进一步加强粉尘涉爆安全管理，有效预防和遏制生产安全事故发生，我市多措并举，重点通过以下五方面，加强粉尘涉爆治理工作。
一是开展专项整治行动，加大粉尘作业安全生产监督力度。在《东莞市2018年安全生产工作要点》中纳入了粉尘作业场所10人及以上企业粉尘防爆整治。4月起，为期半年的全市安全生产大排查大整治行动中，纳入了金属、木质和粮食（饲料）粉尘企业粉尘防爆整治。6月起，为期三个月的全市夏季安全综合整治行动，又纳入了粉尘作业场所10人及以上企业和金属、木质和粮食（饲料）粉尘企业粉尘防爆专项整治。通过一系列整治行动，强化了粉尘爆炸危险源头控制，依规淘汰金属打磨工艺的砖槽式通风道。积极推广金属粉尘湿法除尘工艺、作业空间物理隔离以及机械化换人、自动化减人等先进工艺技术，提升粉尘涉爆企业本质安全水平，坚决遏制粉尘涉爆企业生产安全事故的发生。
据统计，今年1-5月，市、镇街(园区)两级安全监管部门共监督检查粉尘涉爆企业637家，查处问题隐患2316项，责令限期整改企业524家，责令停产停业整顿企业51家，立案处罚31宗，罚款56万元。
二是加强企业安全生产培训，增强粉尘涉爆的安全意识。为加大培训覆盖面，要求各镇街（园区）采取多种形式积极组织对辖区粉尘涉爆企业的安全生产培训，并发挥“传帮带”作用，让企业参训人员对本单位安全生产管理人员和重点岗位人员进行全覆盖安全培训教育。
三是树立标兵。结合自身产业结构特点和整治重点，在全市范围内选取了52家安全管理较规范、粉尘防爆措施较健全、除尘效果较好、本质安全水平较高的企业作为粉尘防爆专项整治示范典型，将示范企业的除尘系统方案形成直观的图片文字等材料发放到本地区同类企业，并召开同行业企业参加的现场会，交流推广样板企业经验做法，让同类企业学习榜样、实施对标自查自改。
四是建立安全生产粉尘涉爆专家库。聘请安全生产专职总顾问1名，为全市粉尘涉爆和职业健康监管决策部署、应急救援处置等工作出谋划策。同时，吸纳安全工程与行业专家，组成粉尘涉爆和职业健康监管类专家队伍，充实专家库，开展依靠专家查隐患促整改工作。
五是强化信息化监管手段。投资2500万元建设“智慧安监”信息化管理平台，开设职业卫生预警系统，与全市“智网工程”对接，借助信息化手段，增强安全生产监管效能。同时，以购买第三方技术服务的方式，分别对有关粉尘涉爆企业和职业病危害严重企业严格督查治理，全面提升企业隐患治理成效。（记者 伍江 通讯员 莞安）
