9月6日，第三次全国国土调查工作电视电话会议在京召开， 2018国土资源科学技术奖评审结果也在当日揭晓，由徐州市国土资源基础测绘中心、北京中天博地科技有限公司等四家单位共同研发，徐州市国土资源局局长李钢和副局长、市不动产登记局局长郝敬良等10人合力完成的“徐州市不动产统一登记技术研发与集成应用”项目荣获二等奖。
近年来，徐州率先完成省内所有县市区数字城市建设、率先启动“智慧城市”建设、率先实现交易登记并联审批与全城通办、率先开启“一窗受理，集成服务”模式、率先推出“线上登记”服务，率先成立了全国第一家线上登记分中心，为全国其他地区开展不动产统一登记工作积累了经验、做好了示范、树立了标杆。
开创先河 颁发全国第一证
“不动产统一登记作为一种新生事物，没有经验可借鉴，没有标准可参照，全靠我们摸着石头过河去探索、去创新。”徐州市国土资源局局长李钢深有感触地说， 颁发统一的不动产权证书，为保护公民财产权提供法律凭证，是党和政府对保护人民财产作出的庄严承诺。
以前购房置业需要跑几次房管、土地部门开证明、办手续。为此，产权人常常耗力费神，焦头烂额，怨声载道……因此，整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度势在必行，也是近年国内政府机构改革和职能转变的重要内容之一。
徐州市国土资源局在部省市领导的高度重视和亲切关怀下， 在市编办、房管局和行政服务中心等多家单位的协同配合下，依托国土资源工作“六个一体化”的良好业务基础，抢抓机遇、科学谋划、迎难而上， 为徐州全面开展不动产登记工作奠定了坚实基础。
2015年3月1日，时任国土资源部部长姜大明，在徐州为当天申请领证的市民邢卫锋夫妇颁发了全国第一本不动产权证书，在睢宁县颁发了全省第一本农房宅基地合一的不动产权证书，开创了全国不动产登记工作先河，成为我国物权制度建设中具有里程碑意义的重大事件。
2016年6月8日，徐州市全面完成“颁新停旧”，又一次走在了全省前列。2016年12月，徐州各区、县全面接入国家不动产登记信息平台，实现不动产登记数据实时汇交。截至目前， 市主城区共颁发不动产权证书和不动产登记证明85万余份，未出现一例越级上访和负面报道，得到了广大权利人及社会各界的肯定与赞扬。
便民利企 打造“登记+服务”
徐州市不动产登记工作，坚持“规范、高效、便民、创新”的服务理念，坚持以便民利企为导向，以深化“放管服”改革、推进“不见面审批”为抓手，不断加快“互联网+政务服务”建设， 认真打造系列“+服务”。
规范登记，打造行业标准。为保障主城区不动产顺利实现统一登记发证，徐州市局制定了统一的工作规范，并且积极承接部登记中心《不动产登记规范化研究》项目， 对不动产登记中的申请材料、登记类型、登记程序、登记系统、档案管理、窗口建设六大方面，开展大量深入细致的调研和论证，所形成的项目成果上报部登记中心，并在全国推广运用。
“三增三简”，提高效率。近年来， 徐州市局围绕“3550”目标，通过 “增窗口、简流程，增规范、简要件，增途径、简类型”，设立了4个全城通办的实体分中心，将原来104个窗口增加到163个，将原来的97种不动产登记类型，精简到目前的29种。做到一般登记业务在5个工作日内完成，绝大部分业务在3个工作日完成，部分业务实现了立等可取。
此外，实现了“一窗受理，集成服务”，线上登记，“不见面”受理，首创了“外网申请，内网审核，当面查验，即时领证”的线上登记模式。
炉火纯青 淬炼“徐州模式”
“最近，市民袁刚夫妇以其不动产担保向银行贷款63万元，次日即领取登记证明。应对开学季，中心近期共办理了10000余份新生家长的住房查询业务，达到了服务窗口‘零滞留’，服务方式‘零距离’， 服务过程‘零投诉’。”徐州市不动产登记服务中心主任孙吉军介绍说。
徐州市不动产登记交易中心自成立以来，不断加强基层党组织建设，注重发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“我们通过拓展党建学习阵地，设立了党建综合厅、党建工作室、党员活动室和党建档案室；结合窗口工作实际，探索出了一套以‘人性化、规范化、信息化、专业化、制度化’为核心，成效显著的‘零障碍服务’党建工作法。”徐州市不动产登记局党委书记徐林介绍说。目前，该工作法已被徐州市委组织部纳入基层党建工作法示范案例。8月27日，该中心党支部荣获全省首批不动产登记窗口“党员先锋岗”称号，位列全省第一。
据统计，三年来， 全国共有31个省（自治区、直辖市）的337个市县，2400余人前来学习不动产登记“徐州模式”。国土资源部不动产登记高级研修班、省不动产统一登记工作现场会、淮海经济区不动产登记研讨会和全国水流产权试点现场推进会等大型专题会议相继在徐州召开，为全国不动产登记工作提供了可借鉴、可复制、可推广的“徐州模式”， 为全国树立了良好的不动产登记范例城市形象。王作金 王浩
