来源:工人日报
6月27日,南宁、厦门两地交管部门双双宣布对高德打车违规平台下架处理。尽管两地分属不同省份,但在下架原因中都提到了“未取得经营许可”。实际上,这已经不是高德第一次因“无证经营”被主管部门叫停。据不完全统计,仅6月份,高德打车旗下打车平台就被3个城市下架。
据南宁交通运输局公众号显示,2021年以来,高德打车聚合众多网约车运营商的打车业务在南宁市快速发展。截至目前,高德共接入首汽出行、曹操出行等18个网约车平台,经查,其中有8家至今未取得《网络预约出租汽车经营许可证》。而根据相关法律法规,取得该证是平台能够在当地开展运营的首要条件。因此,南宁市交通运输局责令高德下架这8家“无证经营”的打车平台。
同一天,厦门市交通局运输中心发出《关于高德地图等公司尚未在厦取得网约车经营许可的公告》。公告称,厦门共有滴滴出行、曹操出行等19家网约车平台公司取得经营许可,高德地图、百度地图、嘀嗒出行、易闽通等公司均未在厦门市取得网约车经营许可,不具备在厦门开展网约车经营的资质和条件。
前不久,6月7日,宜昌市道路交通综合执法支队检查发现“高德打车”向腾飞出行、及时用车、携华出行、优E出行、妥妥E行、搭顺出行等6家在宜昌市未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车平台提供服务,宜昌市道路交通综合执法支队立即向“高德打车”下达相关函件责令其停止向上述6家平台提供服务。
据了解,高德打车依托其自身的地图APP,主打聚合模式,用户无须下载新平台即可一键多平台同时呼叫。自2017年上线以来,高德打车已在全国多个主要城市开展打车业务,并成为聚合模式头部平台。为何现在遭到各地主管部门陆续叫停,除了“未取得经营许可”这个硬伤以外,跟平台本身的服务问题也不无关系。
长期以来,高德和其接入平台的权责关系模糊等问题就一直存在,甚至经常出现互相推诿投诉的现象。在此次南宁交管部门的通报中也提到,南宁市交通执法支队接到不少市民投诉,乘坐通过高德平台一键叫车预约到的车辆体验感差,服务态度不好,且投诉维权难度高。此外,通报还指出,以“聚合”的名义从事非法网约车经营活动,接入不合规的网约车平台公司,并允许无证车辆和驾驶员注册接单,不仅扰乱市场秩序,影响行业安全稳定,也损害司乘人员的合法权益。
业内人士表示,聚合模式需提高准入门槛,如果大量未取得经营许可的平台藏身提供服务,会造成无证网约车司机运营等监管问题,从而给用车者带来挑战。(客户端记者车辉)