来源：经济参考报
原标题：汽车数据结束“裸奔”之后如何步入正轨？
日前五部门联合发布的《汽车数据安全管理若干规定（试行）》受到广泛关注。业内人士认为，汽车数据成为一种资产，如何开发和监管汽车数据，将深刻改变汽车行业发展。
汽车数据成为车企核心资产
汽车数据正在从“副产品”变为“核心资产”。
智能网联汽车的数据涉及环境感知、场景定位、决策控制等数据，对车载高精度地图感知和修正能力，且可以记录驾驶人的面貌特征、驾驶习惯、路途轨迹甚至车内私密谈话、车内私密影像等隐私数据。
深圳市坪山区工信局局长李萌说，智能网联汽车将重新定义人车关系和生活方式，汽车从交通工具变为移动智能终端、储能单元和数字空间，从而激发海量的消费需求。
在广州南沙，安装小马智行自动驾驶软硬件设备的雷克萨斯SUV车辆，每天穿梭于城市道路的车流中。目前，小马智行自动驾驶路测里程已超500万公里，公司估值逾50亿美元。
“路测应用场景复杂是中国公司研发无人驾驶技术的重要优势之一。北方的沙尘暴天气、南方的暴雨天气等，以及日常道路上的车流、人流等，这些应用场景的路测，可以帮助我们完善自动驾驶程序。”小马智行副总裁莫璐怡说，“路测质量”是无人驾驶汽车、智能网联汽车实现“进化”的重要动力，而不仅仅是“路测里程”。
3月21日，广东省召开“制造业数字化转型工作推进会”。比亚迪董事长兼总裁王传福在会上说，数据是比亚迪的核心资产，当数据累积到一定的量，进行二次整理和分析，就能从数据分布的趋势上看出更多的规律。挖掘数据的价值和规律，对制造业的技术研发、质量提升、效率提升和成本控制，都有很大帮助。
“一台手机只有十几个传感器，而汽车上的传感器超过340个，未来你只要上车，手机就可以被车接管。公司正在将更多控制权限开放给专业人士，开发智能汽车应用程序，未来想象空间更大。”王传福说。
汽车数据资产管理或将成为新业态
汽车行业变革正在倒逼政策跟进适配。
“中国在智能网联汽车方面的政策追赶速度很快。”莫璐怡说，她非常关心深圳市在智能网联汽车立法层面的突破。
深圳市人大常委会办公厅3月23日发布《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》。根据条例征求意见稿，深圳市政府可以选择车路协同基础设施较为完善的行政区全域开放智能网联汽车道路测试、示范应用及商业化试点。
维护国家安全、生产者责任延伸、全生命周期管理……如何储存数据、传输数据、使用数据成为新课题。业内人士和消费者呼吁汽车数据纳入监管范围。
日前，国家网信办、国家发展改革委、工信部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》。该规定倡导汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”“默认不收集”“精度范围适用”“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用，鼓励汽车数据依法合理有效利用，促进汽车行业健康有序发展。
“规定为行业健康规范发展划清了红线，增强了行业发展的预期管理。”中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄说，《汽车数据安全管理若干规定（试行）》为汽车智能网联提供了新的行业规范和指引。
随着汽车数据资产重要性的提升，数据产权保护、知识产权保护等配套措施应加紧跟上。
深圳技术大学城市交通与物流学院教授李和言说，规定或将深刻改变国内汽车行业，汽车数据将成为一种重要资产，数据资产的地位将大大提升。
“网联汽车数据资产的管理，可以借鉴智能手机行业。”李和言说，如果数据资产管理成为汽车行业的准入门槛，或将导致汽车行业部分领域的洗牌，有可能会催生新业务，有数据管理能力者可以建立机构，成为各个造车势力的合伙人。
“汽车自身数据的存储、使用以及车外数据的产权等方面需要进一步界定，明确责任，确保个人数据和车辆数据的安全可控存储和合规利用。”曹钟雄说。
数据传输升级应谨防“从工厂到公路”
汽车软件系统之于整车性能越来越重要。在线升级（OTA）为代表的新型功能，正在挑战现行道路机动车辆监管相关政策法规。
一些汽车从业者认为，部分国内外新能源汽车厂家未经审批即向用户推送的OTA服务，在没有经过科学耐用测试、道路测试等论证下，直接让技术“从工厂到公路”，“用中国人在公路上替代车企进行路测”，既不尊重中国人的生命安全，也不尊重中国的法律制度。
根据日前工信部发布的《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》，企业应落实主体责任，加强汽车数据安全、网络安全、软件升级、功能安全和预期功能安全管理，保证产品质量和生产一致性。
在线升级功能将被进一步规范。根据工信部给出的政策解读，企业实施在线升级活动前，应当确保汽车产品符合法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，并向工信部备案。
同时，升级涉及技术参数变更的，要求企业应提前按照《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》办理变更手续。要求在线升级活动保证产品生产一致性，明确未经审批，不得通过在线等软件升级方式新增或更新汽车自动驾驶功能。
