多伦多地区居民的一举一动都将被记录下来。这是否会造就一个毫无隐私的智能城市，让人担忧。
文|秦刚
人类既充满了好奇心与想象力，又常常被自己的想象力所局限。
在人类历史演进中，“一叶障目，不见泰山”的情况是常有的事。在iPhone诞生前，没有人想象得到智能手机是什么样的，一如今天，我们难以想象智能城市（SmartCity）的生活是怎样的。
昨天，乔布斯创造了iPhone；今天，更多创造者们行走在创造智慧城市的路上。Alphabet（Google母公司）旗下的Sidewalk Labs想在多伦多滨水区实现这样的城市梦想，进行智慧城市实验。智能城市，放大版的iPhone不妨这样设想：智慧城市就是一部放大版的iPhone。智慧城市建设者和管理者就是智能手机的操作系统创造者、应用程序APP设计者与网络运营商。
今天的城市只是满足了通话、收发短信功能的手机；明天的城市则是一个智慧的大脑和各种智能硬件、软件、应用程序的集合者。
对于智能手机操作系统创造者Google(谷歌）的工程师来说，智慧城市更像一部智能手机。
智慧城市设计者将自己视为一家平台供应商，负责提供基本工具（譬如可识别可用停车位的软件以及监控投递机器人确切位置的服务等），就像Google之于其智能手机操作系统Android一样。这将有助于Sidewalk Labs将其产品复制到世界各地的城市。
Google的工程师说：“如果你认为这个城市是一个平台，并且可以像定制iPhone一样快速改变设计，那么就可以使其成为现实，因为它考虑的不仅仅是一个集中的规划。它也考虑了在那里生活和工作的人们。”
▲Sidewalk Labs
谷歌母公司的智能城市愿景
Sidewalk Labs希望在多伦多码头区打造的智慧城市可以重塑人在城市社区的生活、工作和娱乐方式。多伦多码头区（滨水区）毗邻安大略湖，占地700多英亩，约3平方千米。广阔土地上充满各式各样的钢筋水泥建筑、管道和电力供应设备、停车场、冬季船坞。
还有建于1943年用于存储大豆的圆筒谷仓，是航运港的工业遗迹。这片区域被荒废多年并遭受污染。Sidewalk Labs希望将其转变为世界上最具创新性的城市社区。
在Google智慧城市愿景中，自动驾驶公共汽车将完全取代私家车；交通信号灯能够自动跟踪行人，追踪自行车和车辆的移动；机器人通过地下隧道运输邮件和垃圾；所有建筑可以通过扩展模块以适应公司或家庭的成长、变化。
目前，Google版智慧城市的技术细节仍在研发中，Sidewalk Labs计划引入第三方访问数据并开发技术，就像开发人员可以使用谷歌和苹果的软件工具来开发应用程序一样。
Sidewalk Labs预计，多伦多码头区80%的工作将涉及第三方的工作。有些很可能是Alphabet旗下的其他公司，比如说自动驾驶汽车制造商Waymo，而竞争对手如打车服务供应商Lyft等公司也能够在这座智慧城市里运营。
▲SidewalkToronto网页截图
谷歌智能城市，毫无隐私边界？
谷歌的智能城市愿景宏大，但进展却并非一帆风顺。
在智慧城市，数据是城市管理和政府治理、社会治理的主要工具；因此，数据的采集、收集是不可缺少的城市功能。这将通过市民、居住者、来访者（商、学、旅客）与城市管理方的契约，在法律框架下实现。
数据保护、隐私保护是必须做到的。而多伦多的用户和居民对项目的数据采集方式、方法、目的产生了疑问。
Sidewalk实验室计划在多伦多建立的这个高科技社区，是以智能化的设备为载体，实时感知外界气候而做出相应的变化、以特定的信号提醒用户出行的注意事项……
不过，该项目引发的最大恐慌在于，该地区居民的一举一动都将被记录下来。这是否会造就一个毫无隐私的智能城市，让人担忧。
为了回应居民的质疑，Sidewalk Labs公布了建立一个独立的“公民数据信托”的计划，通过该信托机构控制数据的收集和使用，从而有效地放手数据控制。但这显然并不能安抚当地民众。
批评人士表示这只是一张空头支票，并没有回答具体的问题，例如该项目将如何融资，以及人们是否可以选择不参与数据收集。
在科技巨头及大数据垄断我们生活的当下，对将各种数据用于城市治理（交通控制、物流管理、治安管理等）及商业用途产生质疑是可以理解的，毕竟事关公民隐私安全。
虽然说SidewalkLabs还没有将最终计划提交给政府审批，但遭遇的强烈抵制并不能阻挡智能城市建设整体前进的方向。
由多伦多贸易委员会委托进行的2月份民意调查显示，55%的多伦多人仍然支持该项目，76%的人认为只要公共利益得到保障，就应该继续进行。
对于谷歌及众多智慧城市设计者而言，让创新与隐私共存，已经成为其摆在面前不容忽视的命题。
□秦刚（国家信息中心国际所高级研究员、中房智库全球城市研究院院长）
编辑：范娜娜实习生：龙江兰校对：杨许丽
