邹臻杰
5月28日，《数据安全管理办法（征求意见稿）》（下称“《办法》”）向社会公开征求意见，标志着数据被赋予收集、储存等相关权利，并规范使用的时代终于来临。
在涉及数据处理及使用中，《办法》提到“网络运营者应当参照国家有关标准，采用数据分类、备份、加密等措施加强对个人信息和重要数据保护。”
5G、AI等方式可以为数据传输加速；而若要确保数据在安全、可控的范围内流动，区块链技术可以提供哪些应用场景呢？
以区块链技在医疗卫生领域的实践为例，一方面，病例、处方、支付等信息数据可以被写入区块链，并将所有知情方都纳入链上保存；另一方面，医院内部的耗材管理、外部的药品运输也都可以通过区块链实现源头可追溯，从而控制质量。
“区块链技术被应用在疫苗冷链运输上，该场景下的保存湿度、温度、震动均可以被实时监控并上链存证；可以给到行业信息可追溯的安全保障。”唯链创始人陆扬告诉第一财经记者。
陆扬还介绍，在美国现有的500多家医院中，区块链技术被用来为院内常设的移动急救车设备提供每隔2～3小时的规范扫描枪检查，该些设备上则会配备相应芯片与模块；而在此之前的人工检查，则缺乏有效的规范监控。
区块链技术也多用来实现供应链优化。如在医院体系，为解决耗材采购程序不规范、价格不透明、库存不科学等问题，相关质量追溯手段必不可少。
今年5月国家网信办发布的《数字中国建设发展报告（2018年）》显示，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重达34.8%。
由此，依托互联网和区块链技术、基于数字经济的数字权益世界也逐步形成，数字治理环境受到各界关注，大数据战略重点实验室主任连玉明所著《数权法1.0》的出版更是标志着相关法律法规层面的推进。
4月9日，首个采用“天平链”（司法+区块链）证据的判决在北京互联网法院出炉；安妮股份旗下的版权家平台的用户蓝牛仔公司，通过区块链确权、侵权线索固化，由“天平链”进行自动验证确认侵权，法院迅速给出判决，大大节省中间环节。
数据确权，还将对假药追溯、医保骗保等违法行为起到约束。世界卫生组织数据显示，每年全球假药的销售额最高可达2000亿美元；为预防药品造假，美国于2014年颁布《药物供应链安全法案》，从源头对药物生产商、分销商、批发商等进行对序列号管理、记录交易历史，并对可疑商品进行检疫检测。
在我国，区块链+药品溯源也将避免长生生物疫苗记录造假等问题，倒逼药品编码防伪技术及相关规范的快速生成。
《办法》提到，国务院有关主管部门为履行维护国家安全、社会管理、经济调控等职责需要，依照法律、行政法规的规定，要求网络运营者提供掌握的相关数据的，网络运营者应当予以提供。
既然上链数据不可篡改，那么该如何保障数据的真实性？
陆扬回答记者，“区块链技术更像是一种管理模式，即不是用区块链来溯源，而是溯源时候使用了区块链的技术；对企业来说，解决方案通常应该是各种技术的叠加，数据的认证、不可更改更多地其实是加大了违反规则的成本。”
今年两会期间，连玉明就曾表示，现阶段在交通、医疗、征信等领域，有大量的个人信息汇聚在行政机关、公共机构等部门，这些数据的收集等行为需要相关法律来规范。
