原标题：粤港澳大湾区科技战略透视：全球影响力国际科创中心建设方略
21世纪经济报道 21财经APP 周莹
2月18日晚，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）出炉。
《规划纲要》显示，粤港澳大湾区拥有五大战略定位，依次为：充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。
大湾区发展离不开科创。建设国际科技创新中心，大湾区要怎么做？
《规划纲要》指出，构建开放型区域协同创新共同体、打造高水平科技创新载体和平台、优化区域创新环境为三大方向。
21世纪经济报道记者注意到，在国际科技创新中心的建设中，直接融资的助力被重点提及。
“大湾区内具备港交所和深交所两大交易所，资本市场相对成熟。特别是香港作为世界第三大金融中心，具有较强的金融服务、专业服务的优势。随着大湾区规划的发布与实施，大湾区内的各个资本市场的协调性有望进一步增强，形成发展的合力，助力鼓励企业直接融资，支持企业发展。”，2月18日晚，中信建投证券研究发展部联席负责人、宏观固收首席分析师黄文涛接受21世纪经济报道记者采访时指出。
一、构建开放型区域协同创新共同体
首先是加强科技创新合作。
《纲要》指出，推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
其次是加强创新基础能力建设。
支持重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在大湾区布局建设。向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器。支持粤港澳有关机构积极参与国家科技计划（专项、基金等）。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目。支持将粤港澳深化创新体制机制改革的相关举措纳入全面创新改革试验。
以及加强产学研深度融合。
建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平的协同创新平台，推动科技成果转化。实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划，支持设立粤港澳产学研创新联盟。
二、打造高水平科技创新载体和平台
《纲要》指出，要加快推进大湾区重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设，着力提升基础研究水平。优化创新资源配置，建设培育一批产业技术创新平台、制造业创新中心和企业技术中心。
具体来说：
推进国家自主创新示范区建设，有序开展国家高新区扩容，将高新区建设成为区域创新的重要节点和产业高端化发展的重要基地。
推动珠三角九市军民融合创新发展，支持创建军民融合创新示范区。支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。
支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。
支持澳门中医药科技产业发展平台建设。
推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。
三、优化区域创新环境
首先是深化区域创新体制机制改革。
研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓励科技和学术人才交往交流。
允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目，并按规定在内地及港澳使用相关资金。
支持粤港澳设立联合创新专项资金，就重大科研项目开展合作，允许相关资金在大湾区跨境使用。
研究制定专门办法，对科研合作项目需要的医疗数据和血液等生物样品跨境在大湾区内限定的高校、科研机构和实验室使用进行优化管理，促进临床医学研究发展。
香港、澳门在广东设立的研发机构按照与内地研发机构同等待遇原则，享受国家和广东省各项支持创新的政策，鼓励和支持其参与广东科技计划。
开展知识产权证券化试点。
其次是促进科技成果转化。
创新机制、完善环境，将粤港澳大湾区建设成为具有国际竞争力的科技成果转化基地。
支持粤港澳在创业孵化、科技金融、成果转化、国际技术转让、科技服务业等领域开展深度合作，共建国家级科技成果孵化基地和粤港澳青年创业就业基地等成果转化平台。
在珠三角九市建设一批面向港澳的科技企业孵化器，为港澳高校、科研机构的先进技术成果转移转化提供便利条件。
支持珠三角九市建设国家科技成果转移转化示范区。
《纲要》指出，充分发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和金融服务功能，合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。
大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。
支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。
黄文涛认为，将香港私募基金的水引入是一项重要的内容。规划明确指出，支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，这有利于大湾区内创新型科技企业的发展。创新型科技企业的成长，一定会成为下一阶段大湾区，甚至中国高质量发展的一个非常重要的新动能。当然，通过将香港私募基金的水引入大湾区，积极积累改革经验，将为今后海外私募基金进入中国市场做好准备。
香颂资本执行董事沈萌对21世纪经济报道记者表示，“大湾区将为A股市场和国际投资者的融合打开更大的窗口，吸纳更多海外资金进入A股市场、成为深化资本市场健康发展的新活水。”
以及强化知识产权保护和运用。
依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权合作机制，全面加强粤港澳大湾区在知识产权保护、专业人才培养等领域的合作。
强化知识产权行政执法和司法保护，更好发挥广州知识产权法院等机构作用，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。
加强在知识产权创造、运用、保护和贸易方面的国际合作，建立完善知识产权案件跨境协作机制。
依托现有交易场所，开展知识产权交易，促进知识产权的合理有效流通。
开展知识产权保护规范化市场培育和“正版正货”承诺活动。
发挥知识产权服务业集聚发展区的辐射作用，促进高端知识产权服务与区域产业融合发展，推动通过非诉讼争议解决方式（包括仲裁、调解、协商等）处理知识产权纠纷。
充分发挥香港在知识产权保护及相关专业服务等方面具有的优势，支持香港成为区域知识产权贸易中心。
不断丰富、发展和完善有利于激励创新的知识产权保护制度。
建立大湾区知识产权信息交换机制和信息共享平台。
