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中纪委评知网涉嫌垄断被调查:头部平台更当知法守法

中央纪委国家监委网站兰琳宗

“近日,市场监管总局根据前期核查,依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。”5月13日16时许,国家市场监管总局网站公布的这则短讯引发广泛关注。随后,知网方面回应称,将以此次调查为契机,深刻自省,全面自查,彻底整改,依法合规经营,创新发展模式,承担起中国知识基础设施的社会责任。

调查正在开展,知网是否存在垄断行为,是否涉嫌行业垄断,是否滥用市场支配地位等,有待实事求是、依法规范调查得出结论。但这一事件本身,已传递多重鲜明信号。

依规依法彻底调查,回应社会关切,彰显法治权威。从“高校学生集体吐槽收费过高的查重费用”,到“擅自收录百余篇论文被退休教授起诉,最终被判赔70多万元”,再到“中科院因不堪近千万续订费停用知网”,知网近年来深陷舆论风波。知网一面从作者处低价收取论文,一面又向个人和研究机构收取不合理费用,连续多年大幅提高数据库价格,傲慢对待知识产权争议等,备受诟病。一些网友甚至调侃“苦知网久矣”。此次,市场监管总局对知网依法立案调查,十分及时必要,彻底查清其涉嫌实施垄断行为问题,积极回应社会关切,维护学术文献数据库服务市场的公平竞争,保护以作者和读者为主体的消费者利益和社会公共利益。

越是头部平台,越要依法规范经营,积极履行自身社会责任。知网在中文学术文献信息服务和知识服务市场不断开拓,成为我国最具市场影响力的学术文献数字化服务平台。但是店大莫欺客,利用自身地位施行“霸道”操作,在法律边缘试探,甚至逾越底线,最终只会失去信任、失去市场。知网被查,再次给所有平台都敲响了一记警钟,建构更合理的运营模式,积极承担社会责任,才能走得更远更稳健。此次知网及时回应“全面自查、彻底整改”,态度值得肯定。改到位、改彻底,方不负自身平台地位,不负广大读者和作者的信赖。

规范与发展并重,依法加强对平台经济常态化监管。近年来,党中央高度重视平台经济的规范治理,反垄断执法机构依法查处了一系列重大典型案件,着力解决了平台经济领域存在的一些突出竞争问题,以监管规范促进持续健康发展。4月29日,中央政治局会议强调“要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管”。对于知网等平台企业来说,在提供便利服务、促进科技进步、繁荣市场经济、参与国际竞争等方面发挥着重要作用,但同时也要注意到,若其搞垄断和不正当竞争行为,则会损害公平正义、妨碍创新创造。一手抓引导发展,激励平台企业合法合规经营,通过技术创新、管理创新提升核心竞争力;一手抓规范监管,实施常态化的反垄断监管,持续净化平台经济领域的竞争环境,才能推动平台经济健康成长、可持续发展。

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