财联社4月23日讯(编辑卞纯)欧盟周六就新的数字法规达成一致,将迫使谷歌和Meta等科技巨头更积极地监管其平台上的非法内容,否则可能面临数十亿美元的罚款。
欧洲议会和欧盟成员国就《数字服务法案》(Digital Services Act)达成了协议,这是一项具有里程碑意义的立法,旨在让平台迅速删除非法和有害内容。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)发表声明称,这项法案“具有历史性意义”。
“《数字服务法案》将升级欧盟所有在线服务的基本规则,”冯德莱恩表示,“它将确保在线环境仍然是一个安全的空间,保护言论自由和数字企业的机会。它将线下违法、线上也应违法的原则付诸实践。规模越大,网络平台的责任就越大。”
限制用户定位
《数字服务法案》的一个关键部分将限制数字巨头通过在线广告定位用户的方式。该法案将有效阻止平台使用基于性别、种族或宗教数据的算法定位用户。以儿童为目标的广告也将被禁止。
所谓的黑暗模式——旨在推动人们购买某些产品和服务的欺骗手段——也将被禁止。
科技公司还将被要求执行新程序,以删除仇恨言论、煽动恐怖主义和儿童性虐待等非法内容。根据新规定,亚马逊等电子商务平台也必须阻止非法商品的销售。
违反规则的公司可能会面临高达其全球年收入6%的罚款。对Facebook母公司Meta这样规模的公司来说,根据2021年销售数据,这可能意味着高达70亿美元的罚款。
欧盟多项规定出台
《数字服务法案》独立于欧盟机构上月批准的《数字市场法案》(Digital Markets Act)。两者都将令科技公司面临巨额罚款的威胁。但是,《数字市场法案》旨在遏制大型科技公司的市场力量,而《数字服务法案》则旨在确保平台迅速清除有害内容。
《数字服务法案》将影响Facebook、Instagram、Twitter、YouTube和TikTok等用户生成内容的网站。
长期以来,欧盟一直以滥用竞争和数据隐私为由,对互联网巨头进行指责。
欧盟已对谷歌处以总计82亿欧元(合88亿美元)的反垄断罚款,并对亚马逊、苹果和Meta展开了积极调查。
2018年,欧盟出台了《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation),这是一套全面的隐私规则,旨在让消费者对自己的信息有更多控制权。
如何将新规付诸实践仍存挑战
值得注意的是,欧盟如何将其新规付诸实践尚不清楚。批评人士指出,实施这些措施将造成技术负担,并引发有关“什么在线言论可接受,什么言论不可接受”的界定问题。
与此同时,美国的政策制定者们也正在为如何控制大型科技公司的权力,并让它们清理自己平台上的有害内容而争论不休。
周四,前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)表示,科技行业需要监管,以应对网络虚假信息的传播。
在英国,旨在解决不安全内容的新法律受到了一些科技公司——尤其是大型科技平台——的严厉批评,因为这些法律对“合法但有害”的内容描述含糊不清。
批评者认为,这可能会严重限制网上的言论自由。英国政府方面则表示,它不会要求删除任何合法的言论自由,具有“民主重要性”的内容将受到保护。