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姚劲波:租金年涨幅不超5%,加快落实“租购同权”

图片来源|被访者

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若能真正实现租购同权,很多刚走出校门的学生,就没必要着急借钱去购房,他完全可以通过租房来实现自己的安居乐业。

文|《中国企业家》记者李艳艳

编辑|米娜

“我希望国家能够出面,干预房租涨幅。”镜头另一端的姚劲波在接受《中国企业家》专访时这样强调。稍早前,作为全国人大代表,他向今年两会提交了一份“加快落实租购同权”的建议,其中提出,“住房租金年度涨幅不超过5%”。该建议公布后,引发热议。

作为58同城CEO,今年也是姚劲波作为第十三届全国人大代表履职的第五年。今年两会,他一共带来了五份书面建议,内容聚焦“精准帮扶小微企业”“提升职业教育水平”“家政行业提质增效”“加快落实‘租购同权’”“促进汽车全生命周期流通”话题。值得关注的是,跟去年一样,姚劲波今年继续跟“租购同权”磕上了。

我国住房市场长期存在“重售轻租”“租购不同权”的倾向,具体来看:一方面,租赁双方权利义务不平等,出租方随意提价、克扣租金,甚至无理驱赶租客的现象频发;另一方面,一些租房的弱势群体,在享受基本公共服务时还存有很多政策门槛,一系列现实问题亟待解决。

“所以我希望,一定要加快落实,实现真正的‘租购同权’。”姚劲波说。

“住”是民生之重。姚劲波认为,在中央“租购并举”的顶层设计和“房住不炒”的总基调下,“租购同权”政策已具备重要的落地推广的前提条件。

那么,建议“租金年涨幅不超5%”的依据从何而来?

姚劲波告诉《中国企业家》,这与国内目前经济整体增速和居民收入增速有关。此外,续租时限制房租涨幅,不是中国独有的规定,“在欧洲、美国都有类似规定”。在相关建议中,姚劲波这样解释道:目前大城市的新市民70%以租房为主,房屋租金占到收入的30%~50%,把年度租金涨幅率控制在5%以内,可以让新市民和年轻人更安心。

除了控制租金涨幅,他还建议,希望稳步推进租购同权:确保购房者和租房者享受同等的权利,逐渐推进租赁的基本公共服务均等化,保证租房弱势群体在合同范围内合理使用和占有住房的权利,以及其他相关服务和权益,特别是承租人在享受教育、医疗卫生、就业等方面。

此外,姚劲波建议加强司法保障,设置专业高效的租务法庭,设计专门处理租房纠纷的多元化纠纷解决机制,解决司法救济最后一公里的阻隔。如遇租房者拖欠房租等损害房东利益的行为,应倡导双方通过法律途径进行解决。

“租购同权最大的意义不在于对市场的影响,而在于解决年轻人的刚性居住需求,引导健康的置业观,让租房也能成为一种体面的、积极的生活方式。”姚劲波说。

除此之外,作为国内知名本地生活服务平台,58同城与小微企业也有着天然的紧密联系。姚劲波对《中国企业家》说,还要“精准帮扶中小微企业”,“现在中小微企业的生存状况真的很艰难。”自2020年疫情发生以来,小微企业的发展就成为姚劲波重点关注的议题。

姚劲波:租金年涨幅不超5%,加快落实“租购同权”

以下为对话实录(有删减):

谈“加快推进租购同权”

《中国企业家》:今年您所提的所有建议中,您希望最先实现的是哪些?

姚劲波:两个。一个是租购同权,因为这真的影响到千千万万的租户,而且很多是刚刚走出校门买不起房的年轻人。我们希望每年租金涨幅能够真正控制在5%以内,不超过年收入的增幅,同时真正实现租购同权。尤其是在教育方面,以后没有学区房这个概念,租购用户的待遇是一样的。

第二,中小微企业。它们现在非常艰难,但它们对中国经济和就业非常重要,希望国家能够把一些实实在在的动作,尽快落地到每个城市,每个城市能够把一些补贴、补助或减税降费的措施,真正落实下去,让这批中小企业能够活着或活得更好。

《中国企业家》:今年您提出了加快落实“租购同权”的相关建议,为何要加快落实“租购同权”?

姚劲波:“房住不炒”已经出台好几年了,但是租房跟购房比,给人的感受完全不同。比如,租户不得不面对房租价格不断上涨,但自己对房子完全没有主控性,同时租户相比购房的用户,在社会福利和社会权利方面也没有落实好,所以我连续几年都在提租购同权。但今年我提的更具体。

《中国企业家》:具体在哪里?您建议“将年度租金涨幅率控制在5%以内”,这个标准如何得出?

姚劲波:第一,我希望国家能够干预房租涨幅,比如今年我租房花了2000元,我们能够预期明年最高涨到2100元,也就是涨5%。为什么是5%?因为中国经济的增速大概是5%。今年预计是5.5%,老百姓的收入增速和经济增速要基本保持一致。同时,续租时限制房租涨幅,不是中国独有的规定。在欧洲、美国都有类似规定,因为房租涨幅是民生问题的一个重要体现。所以我今年提出,希望把每年房租涨幅最高控制在5%,这对于租房群体和社会相对基层的人群来说,也是一个保护。

另外,我提出,要实现真正的租购同权。过去我们打击学区房,不允许中介宣传学区房,但学区房的问题仍然存在。很多人买房不去住,只是为占一个学区房名额,这也造成了极大的社会资源浪费,同时也加重了社会的焦虑情绪。如果我们能够真正在城市里实现租购同权,也就意味着,在社会福利,尤其是像上学、医疗等层面,租房跟买房的待遇完全一致,“租购同权”也体现了社会公平和效率。我们希望在一些学区房被炒得火热的城市,比如北京、上海,这个政策可以优先落地。

建议提出后,有关部委会来找我,做后续沟通。我会详细结合58同城的大数据,比如:哪些城市的学区房搜索次数较多,哪些学区房相比非学区房的房价高得多,来精准提供建议。

我相信,如果控制住房租涨幅,同时真正实现租购同权,很多老百姓和刚走出校门的学生,就没必要着急借钱去购房,他完全可以通过租房来实现自己的安居乐业,让社会福利整体使用最大化,这也是我提租购同权的一个最重要的前提。

谈“小微企业”发展

《中国企业家》:今年您提出“关于进一步减负增效,精准帮扶小微企业”的建议,目前小微企业的发展现状如何?在您接触的小微企业中,他们普遍跟您反馈的问题有哪些?

姚劲波:中国的小微企业大多属于服务型企业,过去两年受疫情反复影响,生存状况堪忧。同时,由于经济下行整体压力和需求减少,加上原材料成本上涨等因素,小微企业家底本就比较薄,受到的波及也是最大的。所以在今年两会上,我提出了精准帮扶小微企业的建议。

谈二手车市场前景

《中国企业家》:您提出了“促进汽车全生命周期流通,助力扩大内需”的建议。建议依据是什么?如何促进汽车全生命周期流通?目前市场上有没有尝试或试点?

姚劲波:中国汽车保有量已超过3亿辆,而且正在以每年2000万辆的速度增长。中国毫无疑问会成为全世界最大的汽车市场,也会成为全世界最大的二手车市场,但是过去,我国的法律和制度都把汽车作为资产来看待,而不作为一个普通商品看待。现在,越来越多的人买车,跟买手机或买电脑的区别越来越小,但汽车交易还有很多障碍,比如不允许跨区域流通或限制区域流通,汽车过户手续非常麻烦。

有些城市正在尝试推行汽车事后登记、在线登记制度,这些制度如果全面实施,我相信会促进汽车产业的发展和汽车流通,让买车卖车变得更方便。那么,会有很多人更愿意换车,整体来说,也会促进汽车产业和新车销售。所以我提出了促进汽车全生命周期流通这个建议。我们正在开发很多工具和能力,来促进汽车流通。58旗下人人车这个品牌正在把汽车的定价、交易、收购,包括VR拍摄、远程过户、远程流通、物流等等全生命周期管理起来。如果有政策适当引领,适度放开或放松汽车交易管制,我相信整个汽车产业,整个二手车流通会大幅度发展起来。

《中国企业家》:58同城有何相关举措和计划?

姚劲波:在汽车产业方面我们有长远的思考和布局。目前从卖车到买车的整个过程,我们都有临时的牌照,让整个过程尽可能全部在线完成,而且买车的人能够在线看到信息,包括所有延保和保障信息,卖车的人也能够迅速拿到钱。

电动汽车领域,我们正在评估,随着电动车的入局,二手车市场会变成什么样。我们也在布局,通过一些检测工具,能够检测电量,能够和蔚来、理想、小鹏、特斯拉这些厂商联动。我们希望在电动车领域,打造一个二手车流通新标准。我相信这些基础设施,可以跟国家鼓励汽车流通的思路一脉相承,跟汽车产业写到政府工作报告的理念相互结合,加快产业发展。

谈职业教育:

改变社会对“蓝领”的看法

《中国企业家》:从您的角度来看,国内线上职业教育处于什么水平,需要从哪些层面提升?

姚劲波:中国非常重视职业教育,这些年也投入了大量资源去引导。一方面很多求职者找不到工作,不好找工作;一方面很多企业找不到人,中间的差距就来自于职业教育。中国职业教育现在还在初级阶段。职业教育分两部分:一部分是教育部引领的,以学历为背景的职业教育;另外一个是真正跟就业和市场需求相关的职业教育,我想重点谈谈后者。

我们关注到,社会特别需要线下短期的职业教育,因为这个跟就业难、招聘难直接相关。我们希望国家能把这两部分职业教育放到同等位置来看待,因为没有学历却能促进就业的职业教育同样重要。我们搭建职业教育平台,也会引进很多合作伙伴,包括最近因为K12的管制措施,很多教育领域的创业者也转到了职业教育。我们也希望帮他们搭建一个平台,能够接触大量的求职者,以及大量希望接受职业教育的人群。

在这次政府工作报告里,国家也重点提出了职业教育。要把失业保险里很大一部分资金放到职业教育中来,如果我们能把这部分资金直接跟就业关联起来,比如帮多少人实现了就业,薪资实现了多少提升,你就能拿到国家多少鼓励,我相信这就是很正向的引导,真正让职业教育跟就业结果挂钩起来了,这些也在我的建议里提到了。

我对中国职业教育充满乐观,未来五年到十年,中国的职业教育会越来越细分,越来越高品质,也会培养一批真正的高技能人才。这部分人才,社会很尊重,他会有很好的职业发展通道,也有很高的收入。这样一批高技能蓝领的存在,可能会改变整个社会对蓝领人群的看法,让很多年轻人在选大学时,不管是选211、985,还是选高级职业技能学校,或考一些职业技能证书,两者完全可以进行同等级别的对比,而不是现在一定要去211、985高校,这种一边倒的局面。

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