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青少年模式“形同虚设”,委员建议短视频平台强制实名认证

短视频平台对全部用户实行强制性实名认证,落实“青少年模式”;对青少年偏好内容的日推送比例实施控制,不能大于总量的50%——全国政协委员、浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平将向全国政协十三届五次会议提交《关于强化短视频平台审查监管减少对青少年不良影响的提案》。

据介绍,至去年底,我国短视频平台月活跃用户规模达8.47亿。中国社科院新闻与传播研究所等发布的《青少年蓝皮书:中国未成年人互联网运用报告(2021)》显示,上网占据了中学生大量精力和时间。

“虽然主流短视频平台纷纷上线‘青少年模式’,但未强制全部用户实名认证,审核认证体系无法彻底甄别用户实际身份和年龄,且在未登录的情况下也能使用部分浏览功能。青少年模式形同虚设。”陈小平表示。

他建议,对短视频平台全部用户实行强制性实名认证,落实落细青少年模式。各平台须推行用户统一实名注册认证,对仅限成年人浏览的内容,需在每次进入前进行有效身份识别,或定时进行用户识别。通过大数据分析,对浏览成年人内容过多的用户不定期抽检,进行身份核验。

其次,健全内容审核机制,建立完善短视频内容分级制度,区分受众,甄别不同级别的内容投入不同的受众池。对知识类视频账户进行学术认证,邀请专家进行专业审查,变被动监管为主动监管。要求发布者在视频开头作如“本视频内容并非正史,仅供参考”、“未成年人请勿观看”等提示。

此外,要制定政策,扶持适合青少年观看的知识性视频创作,优先保证知识性内容上热门,热搜栏中新闻类、知识类应占5%以上,对优秀创作者采取引流、置顶、物质奖励等。

在推送模式方面,陈小平认为,平台应针对青少年用户改进算法机制,对青少年偏好内容的日推送比例实施总量控制,不能大于总量的50%;浏览时间60分钟以上时,应切断偏好内容供给,降低用户愉悦感,防止沉迷。加强主流媒体或优质认证视频号内容的占比,扩大青少年接受的信息广度。

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