快递垃圾“围城”碳达峰临考
本报记者/屈丽丽/北京报道
一方面是新经济、新零售带来的快递业的高速发展，城市与乡村的市场进一步拉平；而另一方面，却是快递垃圾的如影随形，汹涌而至。
国家邮政局公布的最新数据显示，2021年一季度，我国快递服务企业业务量累计完成219.3亿件，同比增长75%，到今年底有望突破950亿件。
然而，快递单量高速增长，伴随而来的是大量快递废弃物的产生。据中国领先的快递物流信息服务平台快递100统计，目前快递垃圾在生活垃圾总量中占比不高，但增速惊人。在我国特大城市，快递包装垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市在85%~90%。
值得注意的是，在常见的快递垃圾中，包括了编织袋、塑料袋、纸箱、气泡膜、胶带等，其中纸质类包装材料有85%左右虽然能被重复使用和回收，但塑料类快递包装废弃物99%都得不到有效利用，加上回收困难、再生成本高、利润低，多被焚烧或填埋处理，进而造成资源浪费、环境污染。
公开数据显示：我国快递业务量已连续7年位居世界第一，快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，是350万吨重的太平洋垃圾岛的三倍。
对此，中国环境科学学会循环经济专家、深圳大学段华波教授告诉《中国经营报》记者，“此前有报告估算，按照现在的快递行业增长速度，快递业碳排放量将超过3200万吨，至2025年中国快递包装废弃物产生量达2160万吨，处理费用达30亿元以上，填埋处置量超过100万吨。”
显然，快递业不断增加的碳排放问题与我国当下正在不断推进的“碳达峰”“碳中和”的国家战略形成了巨大的冲突。
就在2020年底，中央经济工作会议明确将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年八大重点任务之一。根据目标，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。
两会期间，总理的《政府工作报告》再次强调了这一目标，随即召开的中央会议上明确了碳达峰、碳中和工作的定位，指出要“把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，这事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体”。会议尤其为今后5年做好碳达峰工作谋划了清晰的“施工图”，将“十四五”定为碳达峰的关键期、窗口期。
正是在这样的背景下，今年3月，国家邮政局制定的《邮件快件包装管理办法》已正式施行，对快递包装选用、包装操作标准进行了规范，快递物流企业更加重视绿色快递建设。整个快递行业开始了迎战这一“大考”的进程。
记者了解到，多家快递企业目前已经推出可循环快递箱、共享循环箱等举措，虽初见成效，但对快递垃圾的治理依然影响甚微。
究其原因，快递100 CEO雷中南告诉记者，“快递垃圾问题不能只看快递物流企业，而应该结合包装生产企业、电商平台及商家‘三位一体’协同发力，才能真正做到快递包装的优化升级、减量和回收再利用。比如快递包装供应商应发挥创造力，生产可循环、更环保的包装材料；占据快递业务量最大的电商平台及商家，应在保障商品安全的前提下，尽可能避免二次包装，避免不必要的浪费。”
段华波也认为，快递包装的环保不能只盯着快递公司，电商也要加入“绿色行列”。
“据了解，快递绝大部分是来自电商件（超过80%），这类快递的包装材料一般由电商自行提供，快递企业仅提供寄递服务（运单），而目前缺乏对电商销售商品的绿色包装要求，因此也限制了绿色包装的推广使用。此外，以‘包邮’或非常低廉的寄递成本作为电商货物营销策略，也使得电商更倾向于选择一次性且低成本的包装材料。”段华波表示。
这或者也解释了包装相关企业的“绿色探索”由来已久，但现实中却显得“雷声大雨点小”的原因。缺少产业架构的重置和产业链的深层转换，仍将是制约快递业在碳减排问题上“应试大考”的重要因素。
公开报道显示，在快递价格战白热化的当下，利润基本是每件以“分”定天下，使用高降解率包装袋每件将增加0.1~0.5元成本，对于企业来说，无疑会增加推广使用的竞争风险。
由此，在绿色快递的成本压力之下，就需要整个快递产业链及政策环境的协同发力，进行根本性的产业转换。
对此，雷中南就告诉记者，“在快递产业链上，虽然各家企业都陆续加入‘绿色行列’，但距离产业转换仍有相当长的路要走。”
在雷中南看来，“快递产业转换要迈过几道坎儿，首先是梳理产业链的上下游，快递业作为社会流通的基础设施，比如电商平台所占比重高达80%，快递环保溯源到电商平台这个责任主体，进而溯源到生产厂家、运营商家。电商平台应该建立一个‘绿色准入机制’，从源头上把控，目前电商快递的包装都是一次性的，如果能循环利用，这可以最大化地降低资源消耗。”
“快递业上下游产业转换有两个最困难的环节，一个是包材回收，一个是电商对回收包材的接纳度。可采用公益设施和环保企业合作的模式推进，而电商平台也可对回收包材做标准处理，让消费者获得更低廉的商品价格等。”雷中南表示。
“其次是政策支持，从快递100的大数据得知，目前包装复用、回收等路径是中断的，而打通路径则意味着成本增加，这在一段时间内需要政策性补贴，来促进产业转换，成功案例如早前推出的‘家电补贴’等。而提升可回收包材的科技含量，并给予一定的扶持，让环保包材企业具备造血能力，进入良性循环，最终改变目前的‘快递包装内卷’。”雷中南说。
“政策支持除了针对性补贴外，也应对非环保包材加收环保税金，补贴到资源回收企业，有效引导整个产业加速转换。”雷中南表示。
最后是快递100作为快递业的“产业中台”，也在积极与有关部委、大学科研机构等沟通，制订和推出基于快递环保的“标准体系”，经由主导部门审核认证为快递环保的国家标准，帮助快递企业、包材企业、电商平台等进行产业转换，不是披个“绿装”就环保了，而是从产业链深层改换环保基因，完成产业转换。
