作者:陆涵之
[业内人士表示,美团二选一可能与主营业务外卖有关,此外美团的POS机聚合支付服务也有可能涉及二选一。针对美团的反垄断调查最主要解决的是商业公平问题,让平台不能通过自身强势地位进行一些扰乱市场的行为。]
4月26日,市场监管总局表示,根据举报,近日依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。
对此,美团回应称:公司将积极配合监管部门调查,进一步提升业务合规管理水平,保障用户以及各方主体合法权益,促进行业长期健康发展,切实履行社会责任。目前公司各项业务一切正常。
博通分析金融行业资深分析师王蓬博对第一财经记者表示,美团的二选一可能与主营业务外卖有关,此外美团的POS机聚合支付服务也有可能涉及二选一。他认为,针对美团的反垄断调查最主要解决的是商业公平问题,让这些平台不能通过自身的强势地位进行一些扰乱市场的行为。通过公平竞争,让单个平台的话语权下降,有利于商家减负以及保护下游机构。
北京市盈科律师事务所高级合伙人王贝贝向第一财经记者表示,近期反垄断话题热度较高,互联网公司应当遵纪守法,以《中华人民共和国反垄断法》和一系列反垄断规定规制自己的经营行为。遵循市场规律,坚持以用户为本,不要为了争夺市场份额以不正当行为打压同行,专注自身发展。
外卖领域“二选一”的矛盾由来已久。去年8月7日,天津市第二中级人民法院对上海拉扎斯信息科技有限公司(下称“饿了么”)与北京三快科技有限公司、北京三快在线科技有限公司(下称“美团”)商业诋毁纠纷、商业贿赂不正当竞争纠纷一案发布了一审民事裁定书。裁定书称,该案于2020年5月21日立案。饿了么提出的诉讼请求包括“依法判令二被告立即停止不正当竞争行为,包括但不限于停止各种对商户采取的威逼手段,迫使其使用被告独家服务的行为”,直指美团让商家进行二选一。
去年疫情期间,也有商户反映美团存在不正当竞争的行为。去年2月21日,四川南充市火锅协会向南充市政府举报美团涉及垄断经营,举报内容包括美团要求商户与美团进行独家合作。去年4月10日,广东餐饮协会向美团发出联名交涉函,要求取消“独家合作限制”等垄断条款,降低外卖服务佣金等。随后,广东餐协和美团就广东餐饮外卖相关问题进行了面对面沟通,双方达成一致意见。
此前,北京一家连锁餐饮相关负责人向第一财经记者表示,“听说过外卖平台的二选一。他们(美团和饿了么)两家都有找过我们要我们做独家,说可以降点,但我们还是选择都做了。”被问及原因,该负责人表示,“一是降点力度不够大,二是商家希望外卖生意能有更多的客户群,既然选择上外卖,干脆我们就一起做”。而同时上线两个平台,该商家目前在两个平台的扣点约为19%,平时活动时会有一点补贴。
近期监管层对于反垄断话题的重视程度和监管问题不断推进。
去年11月10日,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》公开征求意见。该征求意见稿旨在预防和制止互联网平台经济领域垄断行为,明确拟将“二选一”定义为滥用市场支配地位、构成限定交易行为。
今年2月7日,国务院反垄断委员会印发了《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(下称《指南》)。
《指南》提及,反垄断执法机构应当坚持、保护市场公平竞争、依法科学高效监管、激发创新创造活力和维护各方合法利益等四项原则,对平台经济领域开展反垄断监管。