来源：财经E法
文|《财经》E法张剑
因违反《价格法》，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团分别被处以150万元罚款，食享会被处以50万元罚款。
在沉寂些许时日后，一度火爆，但问题层出的社区团购再度进入公众的视野。只不过此次不再是社区团购平台市场扩张和激烈竞争的消息，而是监管部门对相关平台的处罚。
3月3日，市场监管总局的通报称，根据价格监测线索，先后对橙心优选（北京）科技发展有限公司（下称橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（下称多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（下称美团优选）、北京十荟科技有限公司（下称十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（下称食享会）等五家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。
经查，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等四家企业，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益，违反了《价格法》的相关规定。上述五家企业，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易，亦违反了《价格法》的规定。
市场监管总局表示，依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对食享会处以50万元人民币罚款的行政处罚。
市场监管总局披露称，此次的处罚主要有三方面考虑。
一是违法行为对正常市场竞争秩序影响比较大。上述企业低于成本销售商品，补贴范围广、补贴频次多、补贴金额大，业务量呈现爆发式增长，对农贸市场、集贸场所和小商贩的正常经营活动冲击较大。
二是违法行为社会危害后果比较严重。上述几家企业在行业内影响力较大，拥有庞大的用户量和巨大的市场影响力，其违法行为造成的影响被互联网的规模效应、网络效应迅速放大，覆盖面广、危害后果较为严重。
三是违法行为情节比较恶劣。市场监管总局表示，在2020年12月市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会后，上述企业补贴金额虽然有所降低，但依然没有全面整改。因此，决定依法在法律规定范围内予以顶格罚款，希望达到查处一批案件、规范一个行业、净化一个领域的目的。
此前，有关上述几家社区团购平台打价格战的问题，频繁见诸媒体。例如，橙心优选在推介中提出，某些商品的新人专享价仅为1分钱，300克/份规格的脐橙原价3.99元，补贴之后仅售0.99元;美团优选则宣传称，“0.99元起次日小区自提，更实惠”。
为了吸引更多消费者购买，多多买菜、橙心优选、美团优选均设置了秒杀活动，每天多个时间段几十款商品参与限时秒杀。还有不少买菜平台无门槛送鸡蛋，比如早市买菜，新用户可以连续一个月，每周免费获得15个鸡蛋。
除了价格问题，此次被处罚的十荟团还曾被曝出，用户在不知情的情况下，莫名成为十荟团的团长。该平台还曾出现，发货时间竟然比下单时间还早12天的情况。
处罚信息公布后，美团方面回应称，已收到市场监管总局的行政处罚通知，高度重视诚恳接受，加强整改。
橙心优选回应称，将对所涉问题进行全面整改，严格遵守相关法律法规，全力保障消费者的合法权益。
多多买菜也回应称，将按照监管部门要求，对相关问题积极整改。
十荟团回应称，在第一时间组建了专项小组，针对所涉问题进行自查，进行全面整改。将严格贯彻执行相关法律法规，在为用户提供优质服务体验的同时，全力保障消费者的合法权益。
从2020年下半年开始，社区团购开始走进公众的视野，由于疫情带动了网购量猛增，各互联网巨头也纷纷布局社区团购，并再次引入了“烧钱换市场”的传统打法，社区团购在短时间内就火爆起来。但各种弊端也很快出现，各平台大力推广拼团、秒杀等优惠活动，商品划线价实际是标高后的虚假价格，而价格欺诈、低价倾销、虚假宣传等问题更是层出不穷。
2020年12月15日，《人民日报》曾刊文指出，互联网巨头企业相继投入大量资源入局生鲜社区团购，“社区团购”成为互联网行业及资本市场热议的话题。不过，互联网累积的数据和算法，除了流量变现，还有另一种打开方式，即促进科技创新。互联网企业也有生存的压力，也需要获得投资回报，但科技创新并非要求企业不赚钱，而是把投资的存续期延长，不痴迷于急功近利、不热衷于短期变现，而能够在长周期视野下赢得技术变革带来的更大收益。
在此次处罚之前，面对社区团购乱象，2020年12月22日，市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。
这次会议上，监管部门提出，在社区团购业务中，互联网平台企业应严格遵守“九不得”。
不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权；
不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议；
不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为；
不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争；不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境；
不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益；
不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营；
不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患；
不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对《财经》E法表示，市场监管总局此次处罚，所针对的社区团购中的价格问题，在“九不得”中就已经提出，但相关平台并没有执行落实好而导致被处罚，对这些各平台是一个警醒。社区团购企业依然要关注和解决现存的种种乱象，避免一些恶性竞争。此外，社区团购其实依然过度依赖补贴模式、依赖资本市场输血，虽然可以给消费者带来短暂的获得感，平台也可以迅速扩张，但可能带来过度竞争，破坏正常的市场秩序。
朱巍提出，社区团购除了要建立合理的价格优势，还必须建立强大的供应链、完善的售后体系以及末端配送优势。还要严把商品质量关，全方位服务消费者，真正为消费者创造价值，才有可能实现健康发展。
