（二）区块链发展状况
2019年10月24日，习近平同志在中共中央第十八次集体学习中强调“把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展”，我国区块链技术发展进一步提速。2020年4月20日，国家发展和改革委员会首次明确新型基础设施的范围，基于区块链的新技术基础设施是其中的重要组成部分，为推动我国区块链技术基础设施和底层平台的部署建设注入新活力。2020年，我国区块链相关的政策支撑不断强化，技术研发不断创新，产业规模与企业数量快速增长，实践应用取得实际进展。
政策支撑全面强化。在中央支持层面，截至2020年6月，国家各部委发布与区块链相关的政策26项，总数已经高于2019年全年，涉及生态治理、农业农村发展、产业转型升级、金融创新、文化出版等众多领域。在中央监管层面，自《区块链信息服务管理规定》正式实施以来，国家互联网信息办公室依法依规组织开展备案审核工作，截至2020年10月，已发布四批共1015个境内区块链信息服务名称及备案编号，持续为区块链信息服务的使用、管理等提供有效的政策依据。在地方层面，2020年上半年各地方政府推出超过120项政策鼓励区块链技术和产业创新发展，广泛涵盖社会经济各个方面。在政府服务方面，推广区块链电子票据优化营商环境；在新技术基础设施建设方面，政策引导建设区块链基础架构、跨链互操作、链上链下数据协同等基础平台；在产业融合发展方面，引导区块链技术在农业资源监测、质量安全溯源等方面的实践。
标准与技术持续发展。一是标准体系建设完善。2020年4月，全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会组建，以建设完备的区块链标准体系、更好服务区块链技术产业发展。截至2020年12月，我国已实施2个区块链行业标准以及10个区块链地方标准。二是专利数量增长显著。根据中国国家知识产权局专利局的统计检索，截至2020年12月，我国国内提交的区块链发明专利申请公开数量达14013个，较2019年底增加5341个。截至2020年11月，PCT专利数中，华为申请数量位列全球第二，为150件。三是底层技术有所创新。吞吐率和可伸缩性一直以来都是制约区块链开展大规模应用的瓶颈，基于有向无环图（Directed Acyclic Graph，DAG）和基于分区（Sharding）的两类解决方案的区块链系统有望打破这一难题。目前已有多种系统投入运行或进入实验阶段，如由王嘉平博士研究提出的Monoxide等，尝试解决当前区块链技术在系统层面的主要问题，在保证去中心化和安全性的前提下大幅度提高性能。
产业发展稳步推进。在企业与园区数量方面，截至2020年12月，全国区块链相关企业数达64996家；截至2020年11月，全国已建成40个区块链产业园区，主要集中在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和湘黔渝地区。在产业生态方面，我国区块链产业发展仍以应用为主。截至2020年12月，我国共有1958个区块链项目，其中应用类业态占比超过三分之一，为655个；其次为解决方案类，为613个。在产业市场规模方面，区块链产业市场规模由2016年的1亿元增加至2019年的12亿元，尽管新冠肺炎疫情对区块链产业带来了一定的影响，但产业仍呈现积极向好的发展态势，市场规模仅上半年就达到了17.15亿元，同比增长246.5%。
应用实践深入发展。2020年，区块链技术在多领域落地实施，涌现大量成功案例。在政务领域服务民生、助推治理改革。新冠肺炎疫情期间，基于区块链技术的数字身份合约和数据存证服务，有效保障“身份健康码”及人员数据安全和授权使用。国家信息中心、中国移动、中国银联共同成立了首个国家级联盟链应用——区块链服务网络（BSN），旨在建立面向工业、企业、政府应用的可信、可控、可扩展的联盟链，加快区块链技术在政务信息化领域的落地应用，并于4月底进入全球商用阶段。在金融服务领域取得实际成效。国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台自上线以来，切实解决中小外贸企业融资困难。截至2020年4月7日，跨境金融区块链服务平台累计完成应收账款融资放款金额227亿美元，服务企业数近3000家，中小企业占比75%以上。
