二、县级融媒体发展状况
十九大以来，党中央高度重视传统媒体和新兴媒体融合发展。2018年11月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话，会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，表明了中央推动县级融媒体中心建设的决心。在政策鼓励下，从中央到地方，各级媒体均呈现加速融合态势，县级融媒体中心建设在全国迅速开展。
在政策环境方面，国家相继出台多个规范文件，为县级融媒体中心建设明确方向。2019年上半年，中共中央宣传部和国家广播电视总局联合发布《县级融媒体中心建设规范》和《县级融媒体中心网络安全规范》等多项与县级融媒体中心建设相关的政策规范文件，对县级融媒体中心业务类型、网络安全、运行维护及监测监管等方面作出总体要求和部署。
在建设原则方面，各级政府坚持移动化、智能化、服务化原则，更好发挥决策和引导作用。一是坚持移动优先，强化传统媒体渠道与移动渠道的互通和联动，不断深化资源、平台、流程、产品上的多种融合；二是坚持创新技术驱动，充分运用人工智能、流媒体传输、移动直播、无人机采集等技术，实现内容从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维的多媒体展示形式，积极探索新技术新媒体下的智能化传播新形态；三是坚持以用户为中心，从内容的分发者向服务的提供者转型，实现主流媒体的价值引导和宣传，通过提供形式多样的服务来抓住用户、引导用户。
在实施落地方面，各级政府经过摸索和尝试，形成了省域统筹、市域联动、县域自主的不同模式。省域统筹，是指省级政府在“云端”构建一个预先规划、全域共享、部分开放的技术框架，省内各县在既定框架内构建满足自身需求的子系统，如江西“赣鄱云”；市域联动，是指以北京、郑州、成都为代表的城市通过资源最优化配置，打通信息孤岛，构建起城市间媒体信息共享的模式；县域自主，是指各县级政府立足本地目标，建立更精准定位、更灵活设计的本地县级融媒体中心。
