第四章互联网政务应用发展状况
一、互联网政务服务发展状况
截至2019年6月,我国在线政务服务用户规模达5.09亿,占网民整体的59.6%。
2019年上半年,我国互联网政务服务整体水平持续向好。各级政府认真贯彻《2019年政务公开工作要点》等相关政策要求,积极探索、狠抓落实,着力提升政务公开质量,深化重点领域信息公开。上半年,各政府部门从新媒体整合管理、平台一体化建设及新技术应用等方面着手,进一步提高政府治理水平,切实增强人民群众的满意度和获得感。
在政务新媒体整合管理方面,多项政策出台引导政务新媒体平台融合发展。数据显示,我国已有297个地级行政区政府开通了“两微一端”等新媒体传播渠道,总体覆盖率达88.9%。但是,仍有约57%的地级市政府客户端及微信公众号服务整合程度未达到标准,移动服务供给分散,政务新媒体平台整合能力有待提升。针对此现象,国务院办公厅制定《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》,逐步解决部分政务新媒体存在的信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题。同时,要求各级政府严格按照集约原则统筹政务新媒体建设,避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”现象,不断优化政务服务,切实提高社会治理效能,让政务新媒体成为联系群众、服务群众、凝聚群众的重要平台和有效工具。
在一体化在线政务服务平台建设方面,各级政府加快线上线下融合发展,推动更多服务事项“一网通办”。在全面深化改革背景下,一体化在线政务服务平台建设已成为各级政府转变政府职能的重要举措。自2019年5月国家政务服务平台全面上线试运行以来,平台累计访问浏览量约2.22亿次、实名注册用户1049.6万,为地方部门提供实名身份核验服务3385万次、电子证照调用共享服务286万次。此外,我国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团和40多个国务院部门已全部开通网上政务服务平台。全国政务服务公共入口、公共通道、公共支撑等开始逐步发挥枢纽作用。
在新技术应用方面,各级政府以数据开放为支撑、新技术应用为手段,不断创新服务模式。上半年,多部委加快数据开发部署,深化数据应用。数据显示,约25%的部委网站建立了“数据”类专栏,集中向社会开放政府数据,约20%的网站运用图表图解等可视化方式解读数据。国家发展和改革委员会、商务部、林业和草原局等网站通过自然语言处理等相关技术,提供智能咨询服务功能,自动解答用户问询;水利部、交通运输部等部委网站优化搜索技术、提升站内搜索效果,初步实现错别字自动纠正、关键词推荐和通俗语言搜索等功能,实现政务信息资源整合。