全国人大代表、58集团首席执行官姚劲波指出，当前中小企业数量已达四千余万家。作为吸纳就业的重要力量，中小企业的发展历来受到高度重视，相关扶持政策密集出台。特别是新修订的《中小企业促进法》在2018年落地实施，支持中小企业创业创新，不断培育新增量、新动能，进一步改善营商环境。
不过，姚劲波指出，经深入调研发现，目前仍存在招工难、技术人才短缺、用工成本居高不下等问题。建议加快培养技能人才，提升企业培训补贴。技能劳动者比例偏低且结构不合理，高技能人才严重匮乏，已成为制约中小企业用工需求扩大的重要瓶颈。发展职业教育是缓解劳动力供求矛盾的重要环节。
姚劲波建议，扩大高职教育规模，产教融合，进一步加大财政投入，降低学费标准。同时，支持符合条件的企业创办职业院校，加大实操比重，培养更多符合产业发展需求的实用人才，并对实行技能岗位培训的中小企业给予培训补贴。
姚劲波指出，在经济下行压力加大的背景下，适当发挥社保政策的逆周期调节功能，进行实质性的费率降低，将切实降低企业的用工成本，缓解经营压力。降低社保费率方面，从行业类别、企业规模等维度，设计更具操作性和适应性的具体规定。同时，通过失业保险费更大比例返还、创业担保贷款贴息等政策，落实对中小企业的帮扶，持续优化企业发展环境。
