据美国太空网(By Elizabeth Howell):新的空间规则需要尽快出台,以支持商业空间站和月球定居点,并防范迅速增长的空间碎片。
这是美国宇航局和其他政府部门向国家空间委员会(NSpC)用户咨询小组(在新标签中打开)传递的一个关键信息,该小组由来自工业、教育和非营利企业的代表组成,于周四(2月23日)在华盛顿特区举行会议
鉴于美国副总统卡玛拉·哈里斯担任太空委员会主席(并在当天晚些时候与用户咨询小组讨论了他们的进展),这些会议的反馈最终可以用于制定地球和月球探索及其他方面的太空政策。)
美国宇航局副局长帕姆·梅尔罗伊在直播会议上发言,敦促用户咨询小组考虑建议快速更新太空法规,以避免太空探索的“未来障碍”。
“我们不是监管者;这不是我们的角色,”梅尔罗伊在谈到美国宇航局时说。她指着计划中的21世纪30年代的国际空间站商业继任者补充道:“我们不能对商业空间站上的所有活动负责。”
随着美国宇航局的目标是在2025年通过Artemis计划将人和商业有效载荷送上月球,并向商业宇航员和活动开放国际空间站,更多的人和企业比以往任何时候都有机会进入太空。SpaceX和Axiom Space是受益者之一,它们在美国宇航局的监督下为宇航员执行了国际空间站任务。(SpaceX甚至进行了一次由亿万富翁资助的名为“灵感4号”的独立旅行。)
也就是说,空间法是一项极其复杂的工作。大多数航天国家已经签署了管理国际太空活动的联合国《外层空间条约》。然而,该条约是在20世纪60年代谈判的,当时政府活动占主导地位。最近,美国国家航空航天局领导的Artemis协议的几十个成员也同意在2020年及以后进行和平工作,并最终建立月球探索的新规范。
然而,并不是每个人都同意太空规则。俄罗斯决定在2021年在轨道上进行反卫星试验,这产生了空间碎片,不仅威胁到国际空间站,还威胁到为地球上偏远人口提供基本互联网服务的SpaceX Starlink卫星。
SpaceX本身也因制造明亮的卫星而受到批评,这些卫星已经干扰了天文学和本土观测,尽管他们最近与国家科学基金会达成了缓解措施。更广泛地说,航天工业正日益面临负责任地清理空间碎片、发射低污染火箭以及为所有背景、性别和种族创造包容性工作环境的呼吁。
我会见了国家太空委员会用户咨询小组的成员,因为我们最大限度地利用了太空的不可思议的机会。我们正与航天界一起,努力解决气候危机,创造未来产业,探索我们的宇宙。
向NSpC用户咨询小组(包括蓝色起源、亚马逊、波音和洛克希德·马丁等大型航天公司)提交的报告承认,过多的监管可能会令人窒息。(SpaceX是该组织的成员之一,但没有出席周四的会议。)
然而,太少也是有害的,会对什么是适当的空间规范造成混乱。因此,美国宇航局和其他政府部门正在敦促用户咨询小组优先向NSpC提出监管建议。
“我认为公开表达很重要...太空如何继续成为美国创新和机遇的源泉,以及我们经济的领导力和力量的源泉,”该组织的执行秘书兼美国航天局政策和战略沟通副主任詹姆斯·米勒在同一次会议上说。
月球上的商业太空栖息地是该行业许多近期愿景之一,但我们如何监管它们?(Image credit: PneumoCell)
美国正在努力简化自己的空间规则框架,例如通过商务部。虽然自1980年代以来,该部在遥感和空间政策等问题上积极参与空间活动,但它正在发挥更加积极的作用。
例如,特朗普政府的太空政策指令-3(在新标签中打开)将让商务部最终接管现在由国防部管理的大部分太空跟踪系统。
“他们有其他的责任,但他们仍将深入参与,”该部太空商务办公室主任理查德·达尔贝洛说,但指出仍然存在相当大的挑战。让像中国这样的国家遵守该系统,及时提供关于太空碎片的警告和清理太空垃圾是该部门正在处理的几个问题之一。
SpaceX龙胶囊奋进号将在不早于2023年2月27日的时间内将Crew-6任务送往国际空间站,这是在美国宇航局佛罗里达州肯尼迪航天中心的39A发射台看到的。SpaceX于2023年2月19日在推特上发布了这张照片。(Image credit: SpaceX via Twitter)
达尔贝洛指出,像他这样的政府部门对美国宇航局将商业公司包括在内的做法印象深刻,例如逐渐将国际空间站货物和宇航员运输责任移交给私营企业的项目:“我的政府同事们很有荣誉,”他说。
但他警告说,随着美国政府,包括民政和国防官员,与工业一起大步迈向月球,将需要更多的帮助。太空采矿和其他新技术将需要更多的监管。达尔贝洛还建议,在目前的空间法律制度中增加一个“运营商责任”的元素,可能会鼓励公司和国家共同努力。
在2024年联邦选举周期之前,用户咨询小组可能会再聚几次。在星期三(2月23日)的背景简报会上,一名白宫官员告诉Space.com,现在预测该小组可能向全国预防犯罪委员会提出什么建议还为时过早。
然而,昨天发布的一份白宫简报称,用户咨询小组的任务包括对“政府政策、法律、法规、条约”以及“跨民用、商业和国家安全空间部门的实践”等问题提出建议。