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打好警示教育“组合拳”

警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是严肃党内政治生活、持续净化政治生态的现实需要。北京市纪委监委驻市公安局纪检监察组紧紧抓住党纪学习教育和全国公安机关党风廉政建设主题教育活动月有利契机,打出“专题警示+教育基地+精准施教+资源深挖+制度保障”组合拳,不断增强警示教育的针对性和震慑力,持续营造崇廉拒腐的清风正气。

聚焦专题警示,在针对性上下大气力。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,打造“闭环”警示,形成办案、治理、监督、教育完整闭环。如,在年初开展重点领域专项监督时,通过严肃查办典型案件,剖析存在的突出问题及成因,推动局属相关部门建章立制,并根据案件制作专题警示教育片组织全体干警观看。突出时效性。针对个别民警违规违纪问题,坚持小案“快进快出”的同时,强化警示教育“快制快播”。如,针对某民警违规违纪问题线索,短时间内高效完成审查调查、处分执行、制作播出警示教育片等工作。强化专项警示。持续开展法治进校园、重大项目建设和大额资金使用等十个专项监督,破“潜规则”、立“明规矩”,切实教育引导全体干警把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。

建设教育基地,在树品牌上下大气力。以党纪学习教育为契机,建成北京市公安系统反腐败斗争专门警示教育基地,打造全面展现正风肃纪反腐成效的多维立体展示平台。灵活布展。突出设计“精、小、灵”,统筹全局纪检监察系统在文字材料、执纪审查、图文编辑等方面骨干力量,设计“使命篇”“惩治篇”“忏悔篇”“预防篇”4个区域,“电子屏幕+磁吸展板”210块,突出展现名言警句“深入人心”、警示案例“当头棒喝”、廉政提示“内化于心”。丰富展示内容。既展示了纵深推进全面从严治党的方针方略、中央纪委历次全会主要精神,又编录了近年来市公安系统查办案件中“案中人”的蜕变之路,更有忏悔书实物展示和“双面人生”忏悔视频。高效组织落实。在基地建设过程中,坚持边建设、边完善。截至目前,市公安局领导班子、局属单位“一把手”、班子成员、内设机构负责人、派出所所长参观接受警示教育率达到“五个100%”。此外,基地还吸引多家系统外单位参观学习,已接待参观400余场次,有力发挥基地的牵引辐射作用。

创新方式方法,在精准化上下大气力。注重针对性和有效性,强化案例编辑和警示对象的分层分类、精准滴灌。紧盯“关键少数”。强化对“一把手”的教育监督,梳理违规干预办案、违规收受礼品礼金、违反组织纪律等系统内各级“一把手”受重处分案例,提示“关键少数”领会好北京公安工作的特殊性,推动廉洁自律、做好表率、带好队伍。细化领域警种。教育全警种慎用权、用好权,梳理各领域各警种受重处分以上案例14类,深入剖析与公安机关执法办案密切相关的“类案”,确保警示教育内容涵盖各部门、各警种、各层级。加强廉政谈话。今年以来,驻市公安局纪检监察组对市公安局局属单位“一把手”、班子成员开展“一对一”谈心谈话113人次,对新提拔的局管干部开展集体廉政谈话,警醒深悟“纪中意”,不做“案中人”,慎终如始走好廉洁从警路。

挖掘教育资源,在常态化上下大气力。坚持把挖掘警示教育资源作为全局监督执纪执法质效评价体系建设的重要参考。树好优选案例“风向标”。深度挖掘基层资源,将局属单位案件分析报告质量较高入选驻局纪检监察组精品案例库的,警示教育片警示震慑效果明显被市局警示教育大会、市局警示教育片采用的,作为局属单位纪委履行职责情况的重要参考,激发基层参与积极性。用好案件“活教材”。坚持早谋划、早部署,在违纪违法案件审查调查阶段即全面思考、部署查办案件“后半篇文章”,深度挖掘、系统分析涉案人员违纪违法心路历程及原因,形成警示教育第一手资料。实时更新“素材库”。依托数字纪检平台网络资源,建立全局案例库,实时征集、动态更新审查调查经验做法近百份,以及违纪违法人员忏悔书和悔过悔错音视频资料等。

健全制度机制,在规范化上下大气力。注重规范化建设在警示教育中的重要保障作用。推进基地运行规范化。规范管理警示教育基地,注重布展内容更新、讲解队伍培养、互动区域建设等。以警示教育基地为参照,加强对西城分局等基层警示教育基地建设的指导,以点带面、全面开花。开展流动式纪法宣讲,进党校、进警校、进机关、进一线,将警示教育延伸至“最后一公里”。推进监督警示贯通协同规范化。将强化监督监管与加强警示教育结合起来,以“警示”带动全局,加强“一月一主题”警示教育的联动作用发挥,牵头摸排警种部门、内设机构、重点岗位三个层面风险点,“点对点”制发纪检监察建议、履责提示单,针对性提出“加强对易被围猎干警摸排”等建议21条。推进纪法教育规范化。录制《纪法小课堂》55期,选取业务骨干、有办案经历的干部说纪释法。在教材编制上,以《中国共产党纪律处分条例》为重点,突出对政治纪律部分相关纪法条规的解析;在授课方式上,注重“条规+案例”解读,打造民警愿意看、记得住、受震撼的纪法教育“微课堂”。(通讯员李鸿飞)

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