傍晚时分,山东省青岛市黄岛区的丁家河农贸市场正是热闹。这个建成于2000年的农贸市场,服务着周边5个小区的5万余居民。家住丁家河社区的闻女士提着刚买的菜感慨:“现在的购物环境可比之前好太多了。”
丁家河农贸市场的升级与青岛市纪委监委开展的“清风廉线”作风建设专项行动密不可分。今年以来,该市纪检监察机关聚焦青岛市“12345”政务服务便民热线等渠道反映问题的办理情况,深入纠治背后的形式主义官僚主义问题,推动作风攻坚、能力提升。
“近年来,涉及丁家河农贸市场的热线投诉较多,特别是在环境脏乱差等方面问题较为集中,最多时一天可接到相关投诉17件。”黄岛区纪委监委党风政风监督室主任王晓伟告诉记者,对全区涉农贸市场问题投诉进行梳理后,发现针对丁家河农贸市场的投诉问题较集中,且在反馈多次后整改仍不到位,区纪委监委随即将情况通报给农贸市场所在的长江中路街道。
调查发现,该农贸市场问题整改推进缓慢,丁家河社区干部存在不担当、不作为情况,街道纪检监察工委对丁家河社区党委书记进行谈话提醒,同时督促街道相关部门抓紧推进整改。历时2个月,原本脏乱差的丁家河农贸市场焕然一新,变成智慧化农贸市场,充分满足群众一站式购物需求。
“现在,新农贸市场每天客流量1000余人次,日营业额10余万元,较之前增长2倍,切实提升了周边群众的获得感和幸福感。”丁家河农贸市场经理刘洪棚说。
“抓实作风建设,找好切入点是关键。”青岛市纪委监委党风政风监督室副主任祝鹏飞介绍,热线电话是反映群众满意度最直接的“晴雨表”,市纪委监委将推动解决热线电话反映问题与推进作风建设相结合,一方面,聚焦群众诉求受理、办理、答复等关键环节,要求各级纪检监察机关重点查纠问题受理推诿扯皮、原地打转,问题办理敷衍应付、漠然置之,问题答复态度生硬、隐瞒造假等现象,监督推动解决“点”上问题;另一方面,针对作风、责任等方面存在的共性问题,举一反三,压紧压实主体责任,特别是着力推动解决因制度机制缺失导致工作落实缺位,因政策标准不一导致执行偏差等“面”上问题,实现以点带面、由浅及深,推动作风建设不断取得新进展、新成效。
近日,一份新修订完善的“12345”政务服务便民热线管理办法发到莱西市各职能部门手中。该管理办法对首接负责制做出明确要求,对涉及两个或者两个以上单位职责的同一工单同一问题,首次转派的单位为首接单位,按照“首接即办、全程跟踪、负责到底”原则,由首接单位负责协调处理。
“相关工作机制的完善源于‘清风廉线’作风建设专项行动发现处理的莱西市内树木权属不明、管理职责不清的问题。”莱西市纪委监委“清风廉线”工作专班负责人孙杰告诉记者,今年6月,有市民反映莱西市青岛路一棵50多年树龄的杨树枯萎多年,树枝时常掉落,存在安全隐患,希望有关部门解决。该工单先后转交莱西市住建局和水集街道办事处办理,上述单位均回复该树木不属于本单位职责范围,反映问题未能及时解决。
针对工单受理存在的问题,莱西市纪委监委展开调查,发现这棵树种植于上世纪60年代,属于水集街道办事处管辖范围,莱西市纪委监委对街道办有关负责人进行约谈。同时,针对热线电话反映的权责不清导致推诿扯皮的现象,莱西市纪委监委启动联合督导机制,推动各责任单位建立协调沟通机制,并完善便民热线管理办法关于“首接负责制”的规定,以制度机制推动职能部门进一步提高为民服务的意识和能力,做好城市精细化管理。
“清风廉线”作风建设专项行动开展以来,莱西市纪委监委工作专班与热线中心建立联动工作机制,跟进监督推动解决群众急难愁盼问题。通过“回头看”、督查督办等形式,对首次不满意未解决工单进行常态化督办。截至目前,工作专班共排查问题线索23件,严肃查处工作作风漂浮、服务意识不高、久拖不决、推诿扯皮等问题,目前办结11件,立案5人,党纪政务处分4人,组织处理6人。(本报记者文子玉自山东青岛报道)