美国“治国方略”网站10月13日文章,原题:禁止中国汽车是危险的,也会适得其反今年9月,美国商务部发布了一项规定,将在事实上禁止所有中国汽车进入美国。
这只是最新的迹象,表明美国政治精英面对中国的挑战感到恐慌,正逐步走向全面切断与中国先进行业的联系。这种做法不仅会使我们在大国集团政治的道路上越走越远,而且很可能会严重损害美国企业的长期全球竞争力。
根据美国商务部工业与安全局的规定,将禁止中国设计或生产的硬件和软件出现在美国道路上的联网汽车中。但麦肯锡预计,到2030年,全球销售的汽车将有95%实现联网,而2020年这一比例仅为50%。每一家汽车制造商都在进行盈利模式转型,主要基于销售联网汽车软件和利用联网汽车提供的消费者数据。向电动汽车的转变强化了这一趋势,因为97%的电动汽车都是联网的。
中国车企在这两方面都走在前列。最近,电动汽车和混合动力汽车占中国汽车销量的近54%,而美国仅为19%。在数字技术方面,中国公司也正在超越美国、日本和其他国家的传统汽车制造商,他们少有的真正对手是特斯拉和Rivian等美国公司。
拜登政府没有提供任何证据证明中国政府强迫车企利用其技术收集情报,或操纵其硬件留下秘密漏洞。它没有考虑到,美国数据隐私保护几乎不存在,这是否会导致有更容易的途径获取信息,也没有考虑美国对车联系统的监管薄弱是否会让外国对手入侵汽车。
这种推断反映了决策者近年来思想的急剧转变。以前,他们可以容忍国际联系和相互依存所带来的风险,而现在,他们表现出绝对不能容忍所能想象出的任何风险,尤其是如果这种风险可以被想象成涉及中国不良意图的话。这种转变不仅导致美国领导人低估了其他风险,还使他们忽视了可能更为严重的威胁:大国冲突。
中国的观察家们显然领会到了这一讯息。中国外交学院的李海东教授说,把正常经济活动塞进“国家安全”这个筐,是美政客近年来抹黑打压中国的一贯做法,也是他们在民众中制造反华共识的套路,目的是为接下来更极端的对华政策做舆论铺垫。
每一项新的排华措施都会加深中方的失望,进一步分裂全球经济,加剧导致美中关系出现崩溃的零和压力。
助长全球范围的冲突并不是唯一的后果。将中国企业排除在美国市场之外,也阻止了任何恢复(中国汽车)市场准入的途径。这意味着美国车企将永远不必面对更先进的中国竞争对手的挑战,而这可能会损害美国汽车工业本身的长期生存能力。
应对中国的竞争挑战有更好的办法,比如研究中国在上世纪末应对竞争环境的对策。在融入全球经济的过程中,中国面对的是来自富国的企业,这些企业主导着各自的行业,几乎没有给中国企业留下机会。中国领导人并没有因此排斥外国企业,而是欢迎它们进入中国市场,以获取先进技术和知识,并对中国企业施加竞争压力。但为了赶上外国企业,中国领导人也在全面开放国内市场之前,利用有管控的贸易、产业政策和国家组织的市场竞争等手段,调节外国竞争的压倒性力量。
美国汽车制造商自身缺乏竞争力在很大程度上要归咎于自身,但汽车行业对美国经济的就业和创新至关重要,不能被牺牲。然而,面对中国竞争而采取绝对的保护措施,实际上会导致美国公司进一步落后,并在全球汽车产业中变得越来越无足轻重。对中国产品进入美国社会的恐惧不仅将我们带入国际冲突,而且也在破坏美国实力的核心来源。(作者杰克·沃纳,乔恒译)