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下大气力铲除腐败滋生土壤和条件

二十届中央纪委三次全会强调,强化以案促改、以案促治,纵深推进“不能腐”。以案促改、以案促治是一体推进“三不腐”的重要载体,是铲除腐败滋生土壤和条件的重要举措。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量,必须持续强化以案促改、以案促治,提升腐败治理效能,巩固风清气正的良好政治生态。

责任贯通落实,构建责任格局。强化以案促改、以案促治,下大气力铲除腐败滋生土壤和条件,必须在压紧压实责任全链条上下功夫,通过建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动涉案单位党组织和广大党员干部知责、担责、履责。督促案发单位党委(党组)扛牢扛实主体责任,明确联系纪检监察机关监督检查室、派驻机构的监督责任,明确分管领导和行业主管部门的监管职责,完善各负其责、统一协调的责任格局。坚持在健全精准科学的考核问责机制上出实招,研究制定以案促改工作评价办法,明晰各自责任,层层传导压力,强化结果运用,形成工作闭环,推动以案促改、以案促治责任落实到位。

提高建议质效,用好有力武器。纪检监察机关要把以案促改、以案促治贯穿案件查办全过程,把案件“剖”开来看,着力发现和推动解决案件背后的深层次问题,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,深入查找机制欠缺、制度短板和监管漏洞,提出切中要害、务实管用的纪检监察建议,推动实现从个案清除、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变。要加强类案分析,掌握案发规律和共性问题,推动个案查处与系统施治相结合,推动取得更多制度性成果和更大治理成效。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,防止“一发了之”,做实以案促改,督促指导案发单位合理科学配置权力,完善权责清单、风险清单、防控清单、权力运行流程图,强化权力制约,规范自由裁量权,减少设租寻租机会,用好纪检监察建议这一有力武器,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

持续深化改革,增强动力活力。纪检监察机关要落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求,坚持守正创新,增强改革意识,发扬斗争精神,全面推进反腐败体制机制、方式方法创新,督促案发单位围绕权力运行的风险点深化改革,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。持续深化基层监督体制机制改革,推行县级纪委监委派驻机构集中办公,加大基层办案力量,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,建立以案促改评价标准体系,健全全面从严治党体系,呵护好山清水秀的政治生态。

推进清廉建设,厚植廉洁文化。铲除腐败滋生的土壤和条件,必须要让广大党员干部自觉抵挡住腐败诱惑,在内心深处“不想腐”。强化警示教育和涵养廉洁文化是推动以案促改、以案促治工作取得实效的有效途径,也是铲除腐败滋生土壤和条件的必然要求。注重整合运用本土廉洁文化资源加强廉洁文化建设,突出文化浸润功能,坚持把清廉建设作为强化以案促改以案促治、铲除腐败滋生土壤和条件的重要举措来抓紧抓实,推动清廉建设走深走实、见行见效。积极宣传廉洁文化、廉政理念、廉洁典型,因地制宜打造一批可复制可推广、务实管用的清廉建设品牌示范点,引导广大党员干部养成清廉之风,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。(作者系广西壮族自治区贺州市委常委,市纪委书记、监委代主任)

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