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省财政完善高标准农田建设投资补助政策 更好夯实粮食安全“耕基”

今年,省财政进一步完善高标准农田建设投资补助政策,改造提升项目投资标准由2000元/亩提高至2350元/亩。同时,对国家认定的产粮大县,取消县级财政配套,除中央补助外,地方财政配套部分全部由省级财政承担;对非产粮大县,除中央补助外,其余部分省级财政按40%进行补助。此外,省财政积极争取增发国债项目资金20.8亿元,支持高标准农田建设,用于承担国债项目改造提升地方配套资金。按此测算,高标准农田建设省级补助资金占地方配套资金比重超90%。

“省级财政进一步提高改造提升项目的亩均投资标准非常及时和必要。”新沂市马陵山镇镇长冯张永介绍,马陵山镇十里长沟区域农田项目是2017年立项实施的,当时亩均投资标准1500元,仅修建了部分桥涵防渗渠和少量水泥路等基础设施,由于投资标准低,需要建设的内容非常多,一时难以平衡,尤其是田间道路缺少,下田生产不方便,满足不了农业生产发展需要。如今,经过改造提升,区域农田基础设施更加完善,高标准农田面貌焕然一新,“田成方、林成网、渠相通、路相连”初步实现。

睢宁县财政局副局长傅浩对此次政策调整更是深有感触。按照原来的政策,苏北地区对于新建和改造提升项目每亩分别需配套600元、400元。睢宁县属于产粮大县,随着高标准农田建设任务的不断加大及投资标准的逐步提高,配套压力越来越大。“产粮大县县级配套取消,仅今年就减轻地方财政配套5000万元,为降低基层财政负担,建设旱涝保收、高产稳产的现代化良田提供了有力保障。”

常熟市财政局副局长钱瑛认为,这次政策红利是一场“及时雨”,滋润了鱼米之乡。2024年高标准农田建设项目省级对常熟配套近千万,切实缓解了地方财政压力。常熟市将把握重点、疏通堵点、打造亮点,根据今年省委一号文件“规模化、机械化、信息化、智能化、绿色化”要求,集聚资源要素,全力打造高标准农田建设的苏南示范区。

“昆山连续多年位居全国百强县之首,加快推进现代农业走在前,我们有责任和义务率先将永久基本农田全部建成高标准农田。”昆山市财政局副局长许浩说。昆山陆家未来智慧田园是地方高标准农田打造的样板,高标准农田项目建设解决了陆家镇陈巷村农田分布零散、设施配套弱、田容田貌较差的问题,建成的高标准农田实现田块集中连片、土地平整肥沃、设施配套齐全、生产管理智能、生态环境优美的效果。

“今后一段时间,永久基本农田是建设主战场。”省财政厅农业农村处负责人朱力介绍,省财政将围绕逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的总体要求,加大对全国整区域推进高标准农田建设试点工作支持力度,支持推进“小田变大田”改革,推广“先流转后建设,先平整后配套”建设模式,安排专项资金对无锡市、南通市进行整区域试点一次性奖补,力争2028年前把全省能够建设的永久基本农田全部建成高标准农田。

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