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大数据揪“蝇贪”

8月1日,记者走进北海市市域社会治理网格化指挥中心热线12345服务区,清脆的键盘敲击声此起彼伏,接线员正在认真倾听群众诉求,忙着答疑解惑、记录分析、分派工单,电子屏幕上的投诉数量和类型,一目了然。

有关负责人告诉记者,指挥中心的数据是与北海市纪委监委共享的。市纪委监委通过大数据技术对群众投诉开展廉情分析,精准靶向纠治群众身边不正之风和腐败问题。今年以来,该市对网格化指挥平台2020年以来的124万条整改工单进行数据核查,在教育、文旅、民政、医疗等多个领域筛查出14类1153个专项投诉工单,从中深挖不正之风和腐败问题,立案30件,留置1人,有力整治“蝇贪蚁腐”,推动办成一批群众可感可及的实事。

1打通热线数据后台

北海市市域社会治理网格化指挥中心整合了全市36条公共服务热线和13个主要投诉平台,划分3488个网格,配备党员干部、热心市民8000多人担任网格长、网格员,做到群众诉求一门受理,分级分类处置。

北海市纪委监委与该中心建立联动机制,增开数据库监督端口,将后台数据接入北海市纪委监委管理的清廉北海平台,与各级各部门清廉北海相关数据信息实现共享,为清廉北海建设提质增效提供了统一指挥、资源整合、全面监督的智慧支撑。

数据接通后,监督效能立显。

从去年10月开始,北海市市域社会治理网格化指挥中心通过12345热线陆续收到10余条房屋违建投诉,且均指向刘某的房子,但该问题迟迟未得到解决。

这一重复投诉且久拖未决的案例,被指挥中心列入“黑榜”。合浦县纪委监委介入查找“黑榜”背后的作风顽疾。原来,刘某已多次报建,但均以手续不全为由被挡回来,他堵心之下只能未批先建。合浦县自然资源局收到该投诉工单后,发出责令停建通知,但仅仅是“一发了之”“一罚了之”。

针对合浦县自然资源局漠视群众利益、执法流于形式等问题,该县纪委监委对相关人员进行追责问责,并督促立行立改。如今,刘某在有关部门指导下依法确权,完善了报建手续。

2廉情监督“一点通”

如何从海量的投诉信息中精准有效发现问题?

北海市纪委监委有关负责同志介绍,工作人员会定期梳理网格化指挥中心的投诉件,建立大数据模型进行廉情分析,筛查锁定单人多次被投诉、涉嫌违纪违法、涉及作风反映等信息,预警提醒多人同诉、一人多诉、集中投诉等事件,对事对人分析廉情,“如有超出常规的问题,会进一步介入处置。”

在网格化指挥中心和手机端的小程序上,记者注意到一个“廉情监督直报”模块。“基层监督体系中,群众监督不可缺少。”该中心运行维护科科长陈振华介绍,分散在街头巷尾的8000多名网格长、网格员,还有另外一个身份——廉情监督员,他们对社情民意看得真、听得清,结合日常工作实际,会收集可能涉及机关单位、公职人员的纪律作风等纪检监察业务范畴的问题线索。

陈振华在小程序上向记者演示,若有情况反馈,廉情监督员只需在“廉情监督直报”模块简单描述问题、选择类型,就能一键直通清廉北海平台,由北海市纪委监委直接受理,省去了其他信息流转环节,形成廉情采集、处置、反馈、摸排的治理闭环,实现廉情监督“一点通”。

自今年4月“廉情监督直报”模块上线以来,廉情监督员共发现报送问题线索36件,目前均已得到有效处置。

3小切口发力整治类案

聚焦群众投诉件“小切口”,北海市纪委监委精准发力,深挖反映强烈的问题线索,把2021年以来信访线索件、一函了之、查否后反复举报、高发案件等分类起底,紧盯异常数据,强化类案研究。

“交钱就能非法捕捞,不交就狠狠查、重重罚。”今年初,网格化热线收到多条涉及合浦县渔业领域的同类举报信息。该县纪委监委组织专班进行调查,查明该县农业综合行政执法人员沈某利用职务便利,非法收受他人财物,大搞选择性执法,严重损害渔民群众利益,沈某受到开除党籍和公职处分。

从沈某案中,纪检监察机关继续拓展深挖,查出渔政执法干部问题线索14件,立案10件,有力整顿渔业执法乱象。同时,推动该县农业执法部门加大对非法捕捞行为的巡查查处力度,维护了海上安宁。

北海市纪委监委有关负责同志表示,网格化指挥中心实现了信息的高效采集,打破数据壁垒,不仅有效督促相关事项流转处置,也提高了纪检监察机关办案质量,做到精准监督执纪。

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