图为近日，湖北省巴东县信陵镇村（社区）纪检委员交叉检查组来到白土坡社区老年食堂，了解惠民政策落实情况。黄孝杰摄
近日，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市东城街道纪工委整合村（社区）纪检委员力量，成立6个交叉检查组，紧盯乡村振兴项目建设、惠民资金落实等，开展交叉走访。
“这次我到长堰村、土桥村和交椅台村，根据本次工作的安排和以往交叉走访的经验，先入户同村民拉家常，了解村民诉求、困难，然后再切入到各项惠民政策落实情况。村民看到我们是其他地方的干部，往往更容易打开话匣子。”参与此次交叉检查的王家湾社区纪检委员徐莉表示。
为提升基层监督质效，恩施州纪委监委组织开展村级交叉检查。实行乡镇（街道）纪（工）委委员包片联村制度，各乡镇纪委、街道纪工委根据工作安排部署，按照“跨村交叉、邻村回避”原则，不定期对村（社区）纪检委员和监察联络员进行编组整合，建立若干工作小组，并指导村（社区）纪检委员履行监督职责，打破地域限制，开展交叉走访，以破解基层熟人社会监督难、不敢不愿监督、监督力量不足等问题。
此前，巴东县绿葱坡镇纪委将8个村（社区）纪检委员分为4个交叉检查组，每个组分别由1名镇纪委委员负责联系指导，每名村（社区）纪检委员都避开自己所在的村（社区），在全镇范围内开展交叉下沉走访，了解群众急难愁盼和干部作风情况。
“杨家坪村现在产业越来越好，奖补政策落实得怎么样呀？”第三交叉检查组工作人员来到杨家坪村一村民家中聊起家常。
“有一个事我现在还没搞清楚，2018年的时候各村都修建分散水池，对此有一笔奖补资金。你们村的奖补资金到账了吗？我到现在还没有收到。”该村民说道。
“我们村当时有好几户修了分散水池，奖补资金很快就发下来了。这都好几年了，你没收到，找村干部反映过情况吗？”交叉检查组工作人员追问。
“找过村干部谭主任几次，但是没有下文，我也不好意思一直找。”该村民表示。
根据该村民提供的信息，第三交叉检查组经分析研判后，又走访了有同类问题的其他村民。
“我们那一批修建水池的有7户，有3户得到了奖补资金，但我们后来修的4户就没有”“当时是村里谭主任负责的，我们跟他沟通过很多回，但一直也没兑现，他也没跟我解释清楚。考虑到都是一个村里的，也没向上反映过。要不是你们主动来问这个事，我也不想说”……奖补资金问题开始逐步浮出水面。
“基层地方小、熟人多，人情关系错综复杂，都是乡里乡亲，有的群众心里有顾虑，遇到事情既不想紧追着问，也不愿找其他干部反映。”第三交叉检查组成员、水浒坪村纪检委员谭丁先表示。
随后，第三交叉检查组对相关问题线索进行讨论，各村（社区）纪检委员与分管镇纪委委员反复分析研判，并对问题进行汇总，及时上报巴东县纪委监委。该县纪委监委查明，当时杨家坪村有7户村民修建分散水池，由于进度一直比较缓慢，时任村委会副主任谭某担心财政资金被收回，便伪造资料，在项目完成之前，提前进行了报账，将奖补资金打入村民李某账户，随后由李某将奖补资金转给谭某。只有3户村民得到奖补资金，其余奖补资金仍在谭某手中。
“现在乡村振兴各项政策不断落地，村级纪检委员对政策、人、事等都比较了解。交叉检查可以发现相同政策在不同村之间的落实情况，落实的差异背后往往就存在着‘猫腻’。”绿葱坡镇纪委书记冯永洲表示。
目前，所涉资金已全部追缴并发放给村民，谭某还涉及其他违纪问题，案件仍在办理中。针对案件暴露的问题，绿葱坡镇纪委举一反三，组织开展民生领域问题大排查，加大对同类问题的收集和查处力度，并督促财政、民政、交通等职能部门扛起行业监管责任，建强审核机制，强化审核把关，不断提升风险防控能力。
实践中，恩施州的村（社区）纪检委员交叉检查组围绕小微权力运行不规范、村集体“三资”账目不明晰、惠农政策落实不到位等重点领域问题，进村入户收集廉情民意，开展监督检查，将发现问题、督促整改、健全制度、促进治理贯通。同时，该州还建立村（社区）纪检委员工作情况报告等制度，不断推动村（社区）纪检委员交叉走访规范化、常态化。
“恩施州山大人稀，我们充分考虑地域位置，对村级纪检委员在本乡镇内编组整合，交叉走访既消除群众顾虑，排除人情干扰，又结合实际工作，便于后期跟踪指导，切实推动整改。”恩施州纪委监委相关负责同志介绍。今年以来，该州纪检监察系统通过村（社区）纪检委员交叉走访收集群众意见建议1100余条，发现并推动整改群众急难愁盼问题1800余个，发现问题线索70余条。（通讯员甘娜黄孝杰）
