据新华社援引以色列媒体6月17日报道，以色列总理内塔尼亚胡表示已正式解散战时内阁。
内塔尼亚胡做出解散战时内阁决定的前一天，以色列军方宣布在加沙地带南部部分地区实施“战术性军事活动暂停”。然而，据媒体披露，内塔尼亚胡事先对这一决定不知情，并反对这样做。
西北大学中东研究所副教授王晋在接受新京报记者采访时分析称，战时内阁的解体更多是以色列国内政治特殊斗争的产物，这可能给结束本轮巴以冲突带来一定转机，但转机恐怕不会那么大。此外，王晋认为，内塔尼亚胡之所以透露反对以军实施“战术性军事活动暂停”的态度，是为了平衡以色列境内各方力量。
西北大学中东研究所副教授王晋接受新京报记者专访。
战时内阁解体更多是以国内政治特殊斗争的产物
新京报：当地时间6月17日，内塔尼亚胡宣布，战时内阁已经解散。战时内阁的主要作用包括哪些？内塔尼亚胡此举意图是什么？解散战时内阁意味着什么？
王晋：本轮巴以冲突爆发后，以色列宣布进入战时状态。为了更好凝聚以色列国内安全领域的共识、做出更加有效和快速的决定，以色列组建了战时内阁，内塔尼亚胡、以色列中左翼力量代表本尼·甘茨与以色列国防部长加兰特是3名核心成员。许多战时决策，尤其是对加沙地带的军事作战决策，都是由此战时内阁所做出的。
资料图：当地时间2023年10月28日，以色列特拉维夫，以色列战时内阁举行新闻发布会。图/ICphoto
现在，内塔尼亚胡解散战时内阁，更多是以色列国内权力内斗的产物。本月9日，甘茨宣布退出战时内阁。他认为，以色列应当采取其他的措施，比如结束本轮巴以冲突，但当前战争仍在持续，由谁来接任甘茨就变成一个重要的问题。每股力量都想推选自己的候选人。在以色列国内，呼声比较强烈的是来自于右翼和极右翼的政治力量，但如果任命了任何一个右翼和极右翼政党的候选人，他有可能损害其他政党的相关利益和诉求。在此背景下，内塔尼亚胡可能没有办法，最后只能选择将战时内阁解散，转而将当前的权力移交给安全内阁。相较于战时内阁，安全内阁的会议规模较大。一般而言，安全内阁的会议规模多达几十个人，有时可能多达50多个人。在此情况下，相关决策的效率会大大降低。
总体来说，从当前情况看，战时内阁的解体更多是以色列国内政治特殊斗争的产物，未来可能会对以色列相关决策速度和效率带来新的困难和阻碍。
新京报：以色列战时内阁成员、主要反对党国家团结党领导人甘茨9日晚在新闻发布会上宣布退出战时内阁，并呼吁以色列提前举行议会选举。这是否反映了以色列战时内阁内部矛盾严重？以色列会提前举行议会选举吗？
王晋：甘茨一直在呼吁提前举行议会选举，这体现了以色列国内不同政治力量对于当前是否要结束巴以冲突、以何种方式结束巴以冲突确实存在巨大分歧。
但是这种分歧并不代表以色列会立即进行议会选举。甘茨是主要反对党国家团结党领导人，并不属于内塔尼亚胡所领导的执政联盟的一部分。即使甘茨宣布退出内阁，如果内塔尼亚胡能够继续维系与其他右翼和极右翼政治力量的关系，本届政府在未来仍能正常运转。不过，很多政治力量和政治人物已经嗅到了内塔尼亚胡领导的政府可能面临坍塌的风险，这会让本届以色列政府面临更大的不确定性。
当地时间2024年6月9日，以色列，以色列战时内阁成员本尼·甘茨发表公开演讲，宣布退出战时内阁。图/ICphoto
彻底结束本轮巴以冲突还有很长的路要走
新京报：内塔尼亚胡解散战时内阁，会对本轮巴以冲突带来什么影响？是否意味着迎来停火转机？
王晋：当前冲突仍在持续，战时内阁的解体可能给结束本轮巴以冲突带来一定的转机，但转机恐怕不会那么大。
一方面，战时内阁解体意味着以色列的决策机制要发生较大变动，同时国际社会抓紧斡旋和协调，因此本轮巴以冲突可能出现短期的变化，比如交换被扣押人员，尤其是交换被扣押人员遗体的协议可能会在短期内达成。另一方面，战时内阁的解体并不代表冲突的结束。战时内阁是一个决策较为高效的小规模组织，未来该组织的权威移交给以色列的安全内阁，如果要做出很多决策，尤其是涉及停火和平决策时，安全内阁面临的压力会更大、阻碍会更多，反而加大了未来停火止战的难度。
此外，以色列和哈马斯就达成短暂停火的立场差异微小，但若要（实现）长期综合性的停火，双方的立场差异非常之大。在此背景下，对于以色列、哈马斯或者国际社会的斡旋方来讲，想要彻底结束本轮巴以冲突还有很长的路要走。
新京报：以色列军方16日宣布在加沙地带南部部分地区实施“战术性军事活动暂停”。然而，据媒体披露，内塔尼亚胡事先对这一决定不知情，并反对这样做。这是否也凸显了以色列内部矛盾加剧？
王晋：我认为，以色列在加沙地带进行所谓的“战术性军事活动暂停”应当是内塔尼亚胡授意执行的，因为在以色列当前的决策体系当中，如果内塔尼亚胡不予授意，一些重大决策不可能出现。现在有媒体报道称内塔尼亚胡不知情，实际上还是为了避免以色列国内不同政治力量之间的舆情震荡。在以色列国内，并不是所有人都要求在加沙地带彻底停火。虽然以色列国内要求停火、把被扣押人员释放回家的呼声高涨，但仍有一部分以色列人，尤其是右翼和极右翼的政治力量要求继续在加沙地带作战。
在此情况下，内塔尼亚胡需要平衡各方的关系，既要能够在加沙地带进行一定的停火，以促成可能在未来出现的短期停火方案，但又不能公开说停火由他促成，便出现了我们当前看到的现象。
确实，当前以色列国内出现很多类似矛盾的表态，这些也显示出以色列国内处于政治和社会等多方面舆论撕裂的状态，这种撕裂的状态恐怕也会在未来持续地影响以色列的军事、安全，以及对外相关的政治决策。
新京报记者朱月红刘婧瑜
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