前不久,江苏省溧阳市印发的一份实施方案,让该市新力机械铸造有限公司负责人吃下安心生产“定心丸”。
“以前,时不时会遇到不同部门到我们这里就同一内容开展检查。为了配合工作,企业的运营或多或少要受影响。”前段时间,上述负责人曾向企业联络员如是反映道。
记者了解到,这份实施方案是规范溧阳市涉企日常行政检查的一份规定,即《关于规范涉企行政检查的实施方案》,要求各行政执法部门统筹做好涉企日常检查安排,将风险较低、信用良好、三年内未被行政处罚的企业纳入涉企行政检查“白名单”,可降低检查频次或免予现场检查,能够通过信息共享、“互联网+监管”等方式达到行政检查要求的,原则上不实行现场检查,等等。此外,该实施方案明确编制行政检查清单、推行“综合查一次”模式、实施“预告式”检查等机制,进一步规范各行政执法部门的检查行为。
去年8月,新力机械铸造有限公司被确定为溧阳市纪委监委的基层减负常态化监测点,市纪委监委党风政风监督室副主任偰泽民成为该监测点联络员。据了解,市纪委监委通过与各镇区纪(工)委、镇区职能部门沟通了解,在全市共设立13家企业监测点,并分别选取1名专属联络员。自监测点设立以来,有问题找联络员反映已成为溧阳企业经营者解决问题诉求的渠道之一。
在偰泽民看来,公司遭遇的多头检查、重复检查等问题,无形中增加了企业负担,影响了正常经营。“接到反映后,我们综合研判了其他监测点及其他渠道线索情况,与市司法局对接有关问题,共同研究解决方案,最终推动了实施方案的出台。”
上面千条线,底下一根针。溧阳市监委委员陈卫华介绍,设立监测点就是为了发现加重企业负担的现象,以及损害营商环境的违纪违法问题线索,从源头开始、从问题着手,精准整治基层减负中的顽瘴痼疾。“通过发挥联络员的‘桥梁’作用,我们能够保持平时与监测点的密切联系,及时了解企业参会、收文、迎检、材料报送等方面情况,为分析研判基层减负问题提供具体数据。”
据统计,该市纪委监委通过监测点已先后发现问题线索15件,帮助企业解决实际问题或困难79例。“下一步,市纪委监委将持续围绕标准化规范化廉洁化执法检查,聚焦多头检查、重复检查、随意检查以及过度执法、粗暴执法、选择性执法等扰企问题开展专项治理,切实为企业减负增效。”溧阳市纪委副书记、监委副主任张余亮表示,对于企业反映的突出问题,将建立监督台账,项目化、清单化跟进监督,明确应减之负。同时,上下一体贯通,多部门联合纠治,确保减负取得实效。(中央纪委国家监委网站陈瑶)