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香港终于完成宪制责任,是时候放下政治重回经济了

来源:观察者网

[文/观察者网专栏作者甘文锋]

香港立法会经过连日加会赶工后,终于在3月19日全票通过《维护国家安全条例》,顺利完成基本法第23条立法。相关法案在3月23日正式刊宪实施。

很多内地的朋友可能会有疑问:为何在2020年国家通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并将之纳入《香港特别行政区基本法》附件三后,香港还要另外通过“23条”立法?

其中缘由就要看看基本法23条的原文:

条文的第一句其实就已经指明,特区要自行立法,基本法是宪制性文件,因此特区立法也是宪制责任,必定要做。

另一点,也是更重要的,是香港国安法只囊括了“分裂国家”、“颠覆国家政权”、“恐怖活动”和“勾结外国或者境外势力危害国家安全”等四类犯罪行为,并不包括叛国、窃取国家机密、煽动叛乱、外国政治组织或团体在香港进行政治活动,以及香港政治组织或团体与外国政治组织或团体建立联系。香港就23条立法,就是要把国家安全的防护罩补满补足,确保香港不会成为国家安全的漏洞。

2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。(图/新华社)

2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。(图/新华社)

这次立法的速度,某些西方媒体用光速来形容——不要忘记,这条条例在回归后本就应该要通过了,从1997年到2024年,其实是用了接近27年。只是当这条例之前26年都没有寸进、突然在近几个月通过了,就令一些反对的势力和人士感到很不是味儿。

要说这最后时刻突然加速,有天时、地利与人和的因素。

天时,其实就是治港团队的“换新天”。

在回归后很长的一段时间里,中央希望香港保持平稳过渡,而且相信人心会在一段时间后慢慢回归,因此治港团队中不一定都是爱国者。爱国阵营和非爱国阵营在这段时间里,会因香港内部的某些政策作出交锋,但都只是茶杯里的风波,没有说会引起国家安全问题,因此大家的心态都是让子弹飞一会儿。

但是非爱国阵营却没有看清现实,认为中央的忍让是软弱,屡屡得寸进尺,最终在2019年与外国势力合作,引发黑暴乱港。中央在适切的时机,通过香港国安法,把相关人士一网打尽,并重新强调一国两制中“爱国者治港”的原则;此后透过完善选举制度、完善地区治理,并推动逐步落实,才让治港团队乌云退去,由爱国者总揽治理重任。

地利方面,则是有关地缘政治的危机。

自从美国公然处处打压中国,香港这个国家安全的漏洞就变得非常危险。香港作为中国内地联通世界的大门,与世界接轨当然重要,商业及金融的自由可以令中国和世界双赢,但却不代表我们要把政治和社会都毫无保留地开放给世界,尤其是考虑到国家安全。

当政府把23条的草案放到立法会,参加两会的部分立法会议员马上请假回香港,加会进行有关法例的审议。为什么要如此加速?相信从中央到香港都已深刻地认识到,现时地缘政治风急浪高,只有把香港这边存在已久的漏洞尽快补上,才能更好地进行更大的布局。

最后一点就是人和了。

在2019年之前,很多香港人,包括一些爱国阵营的支持者,对国家安全不是那么“感冒”,不少人认为国家安全与自己没有多大关系。可能是因为香港社会经历了一段颇长时间的平静时期,虽然说曾经有“示威之都”的外号,但那些示威几乎都只是和平游行,没有什么暴力行动,对大部分香港人来说没有安全威胁。

但2019年的黑暴,让香港人觉醒了。

看到有人因不同意黑暴被当街火烧、殴打;爱国阵营的民选区议员办事处被焚毁、破坏;只因旁观就被暴徒用砖头打死;每天出门前要看看暴徒在哪块区域,出门路线要避开他们的活动范围,否则会被困在路上寸步难行;等等。这些都是黑暴带给香港人的记忆,令香港人慢慢意识到香港和平的脆弱,没有国家安全法律的保护,香港原来是如此容易失去日常的生活,也就明白了为何反对派在过去20多年一直要反对23条立法。

一名路人被暴徒袭击

一名路人被暴徒袭击

在香港国安法通过后,香港人明白了国家安全法对香港社会的重要性,也因此,在政府再次推动23条立法后,咨询期收到的意见中就有超过98%的支持。

责任编辑:陈建瑞SN243

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