3月14日，杭州发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》，全面取消二手房限购政策，二手房增值税免征年限“5改2”。当天下午，杭州市住保房管局还专门召开了记者会，表示“希望通过激活二手房市场，来促进一、二手房的联动”。
具体来说，杭州取消了在四个限购区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区）购买二手住房的购买条件和购买套数的限制，此前仍有户籍等要求，且本地户籍限购2套，非本地户籍限购1套；个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年，此前个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限为5年。
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3月14日，易居研究院研究总监严跃进接受红星新闻采访时表示，这有助于进一步降低二手房交易成本和提振市场行情，启动市场的关键点在于二手房。
杭州实施“二手房新政”
专家：有助于加快交易流通速度
“之前杭州限购2套，前段时间放开到主城区限购2套，现在是二手房再放开。我就是被限购的人，主城区有两套房子，我爸妈和我们小两口的都在我名下，以前没机会再在主城区买房，现在就可以在主城区买二手房了。”杭州市民陈女士对红星新闻说。
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对于再买一套，陈女士暂时还不“心动”。她说，现在两套房已经满足自住的刚需了，改善还是倾向于买新房。不过，非家庭唯一住房增值税免征年限“5改2”可能还是有利于她手头现在房子的出清。
同样关注二手房出售的孙先生去年在拱墅区买了房子，虽然买房不受这次放开限购影响，但他十分看重房子的升值，坦言自己乐意看到这波二手房不限购对二手房房价的影响。
红星新闻记者致电杭州一房产中介，其表示由于此前就“落户即可买二手房”，这次全面放开二手房限购影响有限，会带来一批人购买，但对二手房价格影响不大。
在全国楼市政策松绑的大环境下，杭州此前陆续推出下调房贷利率、调整公积金贷款年限等。2022年5月17日那一轮的杭州限购调整，就大力针对二手房，落户即可买二手房，非杭州户籍购买二手房社保年限“4改1”，三孩家庭限购套数增加1套，转让家庭唯一住房增值税免征年限“5改2”。去年10月16日，杭州迎来一轮放松限购，住房限购范围由原来的9个区调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区；限购套数有变化，外地人购房的约束减少，只要有社保或个税记录就可以在限购区域购房。此外，还取消法拍房限购。
易居研究院研究总监严跃进接受红星新闻采访时表示，杭州全面放开二手房限购，充分说明杭州对于二手房市场的关心和支持，有助于进一步降低二手房交易成本和提振市场行情。具体来说，放开二手房限购政策对于市区优质的如好地段、好学区等二手房而言，市场行情更容易提振。反过来也有助于一些二手房挂牌房源的积极消化；二手房增值税的政策和此前广州的操作类似，有助于降低二手房交易的成本，反过来对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。
2024年1月27日至2月7日，短短12天时间内，北京、上海、广州、深圳这四大一线城市相继出台了放松住房限购的新政策，但放松幅度不一。
更实质的是二线城市全面取消限购。去年9月，沈阳全域取消限购，成为全国首个取消限购的省会城市。其后，南京、合肥先后取消限购。今年1月，苏州也加入了全面取消限购城市的阵营。目前，全国范围内仅北上广深以及天津、西安等城市尚未完全取消限购，海南这样的特殊地区限购政策仍紧。
为何全面取消二手房限购？
专家：盘活二手房是带动整个市场活跃的关键
杭州此次全面取消了二手房限购，但四大中心城区（西湖、拱墅、上城、滨江）新房仍然限购。
据橙柿互动·都市快报报道，当天下午的记者会，杭州市住保房管局房地产业发展处处长杨鸿解答了市场关心的若干问题。
对于为何放开的是二手房限购，杨鸿表示，这是针对当前市场存在的问题和矛盾，解决具体的问题。目前杭州房地产市场，新房跟二手房的市场热度有些差异，新房市场相对好一点。杭州希望通过激活二手房市场，来促进一、二手房的联动，促进整个市场的平稳。总体上看，当天的政策相对比较稳健，保持市场预期的平稳。
从宏观层面看，严跃进指出，杭州今年的限购放松二手房优先于一手房，即说明启动市场的关键点在于二手房。他认为，在房地产支柱产业的定位下，更要认识到，不能简单理解为“新房领域是支柱产业”，而是在当前房地产供求关系下，要适当理解为“二手房是真正的支柱产业”，因为二手房是蓄水池，这么多年居民家庭的资产很大一部分就是二手房。盘活二手房是带动整个市场活跃的关键，二手房活跃是助力新房市场活跃的关键点和基本点。
严跃进认为，杭州希望实现“一二手房的联动”对于各地有重要的启发，尤其是类似一线城市。与其放松大户型的新房，还不如把所有小户型的二手房或全部二手房放开。
不过，杭州新房限购或许未来还有空间。对此，杨鸿在记者会上表示，“有什么问题解决什么问题”，杭州市住保房管局会密切关注市场的变化，如果有必要进一步优化政策，会适时采取相关措施。
对此，严跃进评价，政策是否有进一步放松，要遵循循序渐进的逻辑和过程。
红星新闻记者胡伊文
责任编辑：刘德宾
