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厘清“三张清单” 做实专项整治

以重点突破带动全局,是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。湖北省襄阳市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,认真贯彻落实上级工作部署,在统筹推进20余项专项整治过程中,对责任分工、发现问题和整改任务实行清单化和销号式管理,推动各项专项整治见真章、出实效。

细化分工清单,压实各方责任。点多、面广、量大,情况不同、问题各异、甚至交叉等是推进专项整治工作走深走实遇到的难题。为确保各项专项整治齐头并进、不打乱仗,襄阳市纪委监委将20余项专项整治任务分成三大类,并结合全市案件查办实际,将不担当不作为突出问题、群众身边腐败和作风问题以及工程领域腐败问题再细化再延伸,形成了覆盖40余个具体领域的专项整治工作格局。坚持“一专项一清单”,为每项专项整治分别制定工作方案,细化工作阶段、目标任务和完成时限,明确牵头指导室组、具体责任室组和协调配合室组。市委和市纪委监委主要负责人定期召开调度会,逐一听取工作进展,对进度滞后和成效不明显的,当面提出要求、给出思路,层层压实专项整治工作的主体责任、监督责任和监管责任。

起底线索清单,找准突出问题。高质量起底问题线索是确保专项整治取得实效的基础。襄阳市纪委监委综合运用督促自查、案件倒查、专项监督、专题审计、数据比对等方式,做好线索搜集工作,为推动专项整治走深走实打下基础。针对工程建设涉及领域广、环节多,腐败和作风问题交织、隐藏较深等难题,借助信息技术力量,依托“襄阳市数字纪检监察大数据平台”碰撞比对相关数据,成功获取企业“成立即中标”“持续中标”等有价值问题线索38件。在开展不担当不作为突出问题专项整治工作中,根据6个领域的不同特点,分别聚焦不同突出问题,从省委巡视反馈问题、其他专项整治、政务热线、行政诉讼案件中筛查发现相关问题线索。除借助外部力量外,还运用自有资源,由点及面、深挖线索。对发现的问题线索,快查快处、通报曝光,让党员干部和人民群众真切感受到专项整治的力度和成效。

倒排任务清单,推动建章立制。坚持以重点整治带动全局提升,通过制发督办函、纪检监察建议书等方式,将专项整治发现的问题和案件查处暴露的短板,梳理成整改任务清单,督促相关单位及时整改。为实现“查处一案、警示一批、教育一片、治理一域”的长久效果,指导相关单位从完善机制、加强监管、深化改革等方面下功夫,扎实开展以案促改、以案促治。比如,结合查处的粮食系统腐败案件,组织典型案例警示教育30余次、拍摄专题警示教育片《抹不平的粮食账》,督促出台《襄阳市市级储备粮和调控粮管理办法》等4项办法,将政策性粮食购、储、销过程中公权力管理的制度笼子越扎越紧。(作者:喻娥)

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