每经特约评论员陈宪
据新华社报道，2023年中国经济运行数据17日公布。初步测算，2023年全社会研究与试验发展（R&D）经费投入达33278.2亿元，R&D经费投入强度达2.64%，比上年提高0.08个百分点。
中央经济工作会议提出的2024年经济工作任务之首，是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。笔者认为，实现这个任务的微观选择是强化科技型企业自主创新主体地位。科技型企业建立和完善创新链，通过与一流的“大院大所”合作，建立企业主导的研发机构，建立有效的激励机制，专注于做应用基础研究和开发试验研究，是强化企业自主创新主体地位的基本途径。
为什么科技型企业自主创新很重要？可以通过三个经济学概念——成本、效率和激励，解释和回答。
只有企业能为成本埋单
在现代社会，创新是一种极其关键的经济活动。它包括企业家创新、科技创新和产业创新；在科技创新和产业创新中，又有原始创新与集成创新之分。创新本质上都是试错，而且，成功率很低，所以，试错成本很高。企业是营利性组织，其存活和发展的前提是利润最大化，尤其是长期利润最大化。科技型企业的研发投入同样要符合这一基本原则。
以往对企业做基础研究的怀疑，一个重要方面，就是认为它会影响企业的利润最大化。利润最大化一定程度上对应成本最小化，或者说，成本最小化是利润最大化的另一种表述。这里的成本，既指财务成本，也包括机会成本。从企业战略选择的角度看，这里的成本主要是指机会成本。在企业发展的早期，研发投入主要集中在开发试验研究是不言而喻的。然而，当企业发展到高研发、高技术阶段，在研发投入中，就将作出A（基础研究投入）多一些还是B（开发试验研究投入）多一些的选择。财务成本每天都在发生，是短期成本，机会成本是中长期成本，与战略决策息息相关。
因此，企业自主创新的试错成本很高，主要是指机会成本很高。而且，只有企业才能承担这个成本，为这个成本埋单。它们也会在创新中获得超额利润。科技型企业早晚会感知到，加大基础研究投入，是机会成本最低的选择，有利于企业的中长期发展，并有可能持续引领行业发展。同时，可以实现更多承担社会责任的使命。我国一批科技型企业的决策者已经深刻地体悟到这一点。
企业是最讲效率的组织
和其他经济活动一样，创新也要讲效率，而且要有更高的效率。这是因为，创新效率提高将有助于提高创新的成功率。能够付诸产业化（量产）的创新成果无非来自两个方面，一是企业自主创新成果，二是科技创新成果转化。后者的成果主要来自“大院大所”。现有科技成果转化的统计，涉及不同的统计口径，笔者无意引用这些数据。但数据总体表明，到目前为止，科技成果转化率及成功率都不高。
尽管提高科技成果转化率和成功率还有很大的空间，但是，为了满足以科技创新引领现代化产业体系建设的要求，强化科技型企业自主创新，让更多的产业化成果是来自科技型企业，是首要的、决定性的任务和途径。
这是因为，企业是最讲求效率的组织，它们在正确制定战略的基础上，能够通过有效地配置和整合资源，实现以最少的投入获得最多最好的研发成果；企业和企业家能够感知到市场要什么，适应需求或创造新需求需要做什么。这将会带来最高的创新效率。企业在创新活动的实践中，深知哪些因素对提高创新成功率最为重要，除了其自身要做的以外，科技型企业会积极参与创新和产业生态的营造及完善，因为创新和产业生态对于科技创新、产业创新及其协同是最重要的因素。
技术进步由市场决定
在市场经济条件下，企业内部通常有着制度化、体系化的激励措施，最大限度地调动企业员工的工作积极性。在科技型企业，对于从事研发创新活动的科技人员，激励措施更是不可或缺的重要手段，物质的、精神的奖励是提高创新效率和研发成功率的重要保证。
宏观经济学内生增长理论的核心观点是，技术变革速度受到经济激励的影响，技术进步是内生变量。尽管这是一个宏观经济理论的重大创新，但它是建立在微观（企业）事实基础上的。由此表明，技术进步是由市场体系运行决定，而不是外生的——由市场体系外的因素决定，内生技术变革对科学发现、技术发明和文化创意等作出解释，更好地解释了生产率的变化。市场体系由市场主体和市场机制组成，市场主体内部的激励机制，市场机制客观存在的激励机制共同决定着创新成本和创新效率的高低。科技型企业激励机制的效果，对于它们的生存和发展是生死攸关的。
高昂的创新试错成本，只有企业才能承担；创新活动的效率，只有在企业才能达到最高；创新所需要的激励，只有在企业才能有效地形成。这三个方面的原因（因素），决定了唯有强化科技型企业自主创新主体地位，才能以科技创新引领现代化产业体系建设。
（作者系上海交通大学安泰经济与管理学院教授，深圳行业研究院、中国发展研究院研究员）
责任编辑：刘德宾
