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临夏州:紧盯重点靶向监督  铁纪护航乡村振兴

全州纪检监察机关共开展过渡期专项监督检查221轮(次),发现问题1012条,推动整改问题985条;查处乡村振兴领域腐败和作风问题180件267人,其中党纪政务处分162人……

2023年以来,临夏州各级纪检监察机关深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署,聚焦群众身边不正之风和腐败问题靶向监督,压茬推进专项整治,为全面推进乡村振兴清淤排障。

聚焦惠民利民问题精准监督靶向发力

州纪委监委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务,紧紧围绕防止返贫动态监测、惠民惠农政策落实、重点项目落地和资金规范运行等重点领域和关键环节,综合运用座谈交流、实地摸底、数据研究等措施,以上率下常态化开展调研式监督,着力发现基层项目资金缺乏有效监管、惠农惠民资金和农村集体“三资”管理易发多发腐败等问题。

针对发现的安集镇海东种养农民专业合作社等个别村级集体经济分红不及时,部分村拖欠资金将近10万元等问题,积石山县纪委监委及时成立核查组深入开展核查,推动该合作社在10天内把分红全额发放到位,保障群众利益不受损。

全州纪检监察机关紧盯政策落实中的堵点、小微权力运行的关键点、群众急难愁盼的痛点,强化日常监督,紧盯问题整改,推动有关职能部门及时清除返贫隐患。

同时,注重扩大监督覆盖面,延伸监督触角,畅通“信、访、电、网”举报渠道,围绕信访举报反映的苗头性、倾向性问题,以及热点难点、重点行业系统及基层突出问题,强化分析研判,深挖细查其中暗藏的吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等“蝇贪蚁腐”。

2023年,全州共受理乡村振兴领域信访举报问题线索81件,已调查处理51件,给予党政纪处分16人。

州纪委监委充分发挥大数据优势,收集梳理疑点数据,精准开展日常监督。2023年,通过监督平台预审功能审核资金数据5522笔,受理投诉信件1623件,核查处理疑点数据41382笔,通过平台发现问题线索13条。

上下贯通条块推进统筹力量强化监督

“以前我们这里的荒山荒坡现如今摇身一变,成了光伏发电这一新型能源的重要基地,每年能领到7000多元的土地租赁费,还能享受到光伏收益带来的红利,晒着太阳就赚到钱了……”永靖县三条岘乡塔什堡村村民杨茂虎,见到县纪委监委乡村振兴重点项目专项督查组工作人员时兴奋不已。

“光伏发电项目有利于巩固拓展脱贫攻坚成果,助推乡村振兴。”永靖国能光伏发电有限公司项目部经理任龙介绍,在光伏场区和升压站每日务工的600多人中,当地群众就有200多人,真正实现了在‘家门口’务工挣钱的美好愿望。

乡村振兴涉及点多线长面广,如何更加精准有效开展监督?全州各级纪检监察机关延伸监督触角,选聘597名项目专项监督员对468个到村惠民工程全程监督,确保项目资金安全、工程高效推进。

州纪委监委充分发挥乡村振兴专项整治牵头作用,细化制定专项整治实施方案和若干措施,构建“班子成员+监督检查室+派驻纪检监察组+县(市)纪委监委”的“室组地”联动监督机制,织密以州、县(市)纪委监委、乡镇纪委、村务监督委员会“纵向四级”为主干,以巡察、审计监督为拓展的联动监督网络,推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力、同题共答。

2023年,州纪委监委先后派出16个督查组,围绕易地搬迁后续扶持、村集体“三资”运行管理等重点工作,深入8县市开展监督检查4轮次,发现反馈问题197条,下发工作通报4期,会议专题通报2批(次);会同行业部门开展联合督查3轮次,发现反馈问题600余条。

抓住关键强化监管,源头治理健全机制

“广河县阿力麻土乡贾家村党支部书记兼村委会主任杨七虎违规套取临时救助金,受到党内警告处分;积石山县大河家镇大墩村党支部书记兼村委会主任冶俊才违规索取群众临时救助资金,受到党内警告处分……”近期,州纪委监委通报4起乡村振兴领域不正之风和腐败问题,持续释放重拳整治“微腐败”的强烈信号。

查办案件是最有力的监督。州纪委监委加大乡村振兴领域案件查办力度,对涉及面广、性质恶劣、群众反映强烈的问题,通过直查直办、领办督办等方式严肃核查处置,强化警示震慑。

在推动实施乡村振兴战略过程中,全州各级纪检监察机关聚焦“一把手”和领导班子监督重点,聚焦产业发展、项目实施、惠农资金管理使用等重点领域,强化监管、压实责任,推动各项重点任务扎实有序推进。

临夏县纪委监委坚持关口前移,紧盯各级“一把手”这个“关键少数”,结合督查督导、考核评估反馈等问题,对乡镇党政主要负责人、县直有关部门负责人面对面谈心谈话78人次,将事后追责转变为事前督促,确保各级党组织在乡村振兴战略实施上出实招、见实效。

为深化以案促改促治,全州各级纪检监察机关针对调研督导、监督检查发现、审计反馈、巡视巡察移交以及案件查办反映出的突出问题,采取通报曝光、警示教育、制发“两书两函”等方式,督促举一反三,健全制度机制,提升治理效能。2023年以来,全州通报曝光乡村振兴领域腐败和作风问题32批119人,制发重点工作督办函8份。(供稿谢娅萍编辑张莉)

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