12月25日，针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，根据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》有关规定，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜主约谈，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取近期事故教训，切实采取果断措施，进一步压实安全生产属地责任，尽快扭转黑龙江省重特大事故多发频发的被动局面。
约谈指出，今年以来，黑龙江省安全生产形势十分严峻复杂，已发生3起重大事故、17起较大事故。尤其是11月底以来，接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”瓦斯爆炸、鸡西市坤源煤矿“12·20”跑车两起重大事故，分别造成11人、12人遇难，且存在瞒报谎报问题。暴露出地方和企业存在教训吸取不深刻、法治意识淡薄、斗争精神不足等问题，导致同类事故反复发生，事故瞒报谎报问题屡禁不止，以及安全许可层层失守、监管执法“宽松软虚”、隐患排查浮于表面等形式主义问题突出。
约谈强调，黑龙江省要切实担负起“促发展、保安全”的重大政治责任，督促属地各部门和各类企业全力抓好安全生产责任措施落实，坚决遏制重特大事故，稳控全省安全生产形势。要把“人民至上、生命至上”落实到加强安全生产的实际行动中，进一步增强政治敏锐性，坚持眼睛向下、力量下沉，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。要迅速在全省范围内开展全覆盖的煤矿安全生产警示教育活动，推动煤矿实际控制人履职。
约谈要求，黑龙江省要坚守煤矿安全发展的红线，从理念上整改，避免形成系统性风险。抓细抓实重大灾害治理，强力推进矿山行业安全整治。盯紧看牢关键环节，对全省生产建设煤矿开展重大事故隐患排查整治，加大提升运输环节隐患排查力度，按规定控制下井人数，严把复工复产验收标准。保持打非治违高压态势，处理好保供和安全的关系，严厉打击隐蔽工作面、超层越界等严重违法行为，健全不敢瞒、不能瞒的机制措施。推动提升本质安全，综合运用关闭退出、整合重组、智能化改造等治本措施，促进矿山高质量发展。要大力提升隐患排查整治质效，对照标准深挖细查，摸清重大隐患底数，建立数据库实行整改销号闭环管理。全面复核安全许可和安全标准化，对近三年通过的安全生产许可、安全生产标准化考核、复工复产验收逐矿复核“过筛子”。强化监管执法责任倒查，加强安全监管执法队伍整顿，抓紧研究出台责任倒查机制，切实增强隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
约谈强调，黑龙江省要结合实际，举一反三，全面抓好岁末年初安全生产和防灾减灾救灾工作。危化领域要加强化工装置、油气罐区、危化品运输车安全监管，建筑领域要组织专业力量对各类大跨度结构建筑开展全面排查，烟花爆竹领域要加强产销旺季生产、运输、储存、燃放等各环节安全风险管控，交通领域要提前采取疏导分流措施防范应对恶劣天气，同时加强铁路客船渔船等安全检查，严防事故发生。此外，要强化极限思维，高度关注低温雨雪叠加对交通运输、电力、城市运行、农业畜牧业等领域的影响，强化重点领域和薄弱环节隐患排查，确保群众正常生产生活秩序。
同时，根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对黑龙江省鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办。
（总台央视记者曾文甫）
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黑龙江鸡西一煤矿事故致12死13伤，当地煤管局：企业未主动向我们报备（潇湘晨报）
据央视新闻消息，记者从鸡西市委宣传部获悉，12月20日15时50分，黑龙江鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故。经记者在现场多方了解，事故造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。目前，事故善后工作正在有序进行，事故发生后当地第一时间成立调查组，事故原因目前仍在调查中。
12月21日下午3时多，记者就此事致电鸡西市煤管局，煤矿安全监督管理科值班人员告诉记者，目前相关领导仍在现场调查核实情况。至于事发煤矿是否于15日取得安全生产许可证，其表示自己不了解相关情况。
该值班人员称，接到该事故消息时，是在20日晚上9时许，“（煤矿发生事故的话）矿负责人第一时间报给属地煤矿安全监管部门，然后属地煤矿安全监管部门往我们市级这块报。”
记者询问下午3时多发生的事故为何晚上9时许才知晓消息，该值班人员表示，“是（有点晚的），我们这个信息还是市政府那边过来的，市政府下了一个信息通告，我们才知道的。企业应该是没有主动报备这个事故的。”
至于是否有工人违规乘坐矿车，该值班人员表示，自己看到市政府里发过来的信息，只写了发生跑车事故，“到底什么情况造成的跑车，到底是什么车，是人车、空车还是货车？没说清。”
此外，该值班人员称，相关报告显示，13名受伤人员中，部分伤情显示为“擦伤、骨折”等，是否严重其不清楚。该矿为民营企业，工作的矿工主要是当地的居民。
△网传视频截图
潇湘晨报记者注意到，有网传视频显示，12月15日，坤源煤矿刚进行了一次地面火灾应急演练。
此外，近两年，该煤矿曾多次因违反《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等被予以行政处罚。
11月21日，该矿因一采区8#左一副巷掘进工作面局部通风机设置的设备开停传感器失效，被鸡西市煤炭生产安全管理局处以3万元罚款。
4月10日，该矿一采区8#层左零巷掘进工作面，记录在测风牌板上的风量为418m3/min填写错误，实际风量为141m3/min；该矿一采区绞车道与风道联络巷（井底）主要风门未设置风门开关传感器。鸡西市煤炭生产安全管理局对煤矿给予警告，并对煤矿处1万元罚款，对相关人员董某某处2千元罚款；处2万元罚款。合并罚款人民币3万2仟元整。
2022年8月18日，鸡西市煤炭生产安全管理局在现场执法检查中发现该矿存在以下问题：一采区7下皮带道掘进工作面支护的形式、材料规格不符合作业规程的规定的违法行为，于8月31日对该矿作出罚款2万圆整的行政处罚。
2022年8月24日，该矿因矿井下主排水泵馈电开关过流整定值为115A，整定值小无法满足两台水泵同时运转；该矿井下变电所控制水泵的馈电开关漏电保护试验不动作，被鸡西市煤炭生产安全管理局分别给予处2万元的罚款，合计并处4万元罚款。
责任编辑：张玉
