“村支书和出纳居然以一张‘白条子’就把3300元的经费报出来了……”今年4月,环江毛南族自治县党委第三巡察组开展第三轮巡察时,在水源镇山洞村查阅财务账簿时,一张3300元的白条引起了巡察组的注意。
“这张白条上没有其他任何说明,却有出纳的签名和村支书‘同意支出’的签字,这显然是不符合财务制度的。”查阅账册的同志在组务会上分析到。
随后,巡察组立即找到村支书和出纳了解情况。
“你这张白条是怎么回事?”
“之前,村里维修办公室墙面花了660元材料费,2640元人工费,觉得数额不大,开发票也麻烦,就让装修材料店老板打张收条把材料费和该付的人工费报了出来。”
“这种‘白条’入账的行为不但违反了财经纪律和财务管理制度,而且极易造成村级财务混乱。作为村干部,你们一定要带头严格执行财务审批手续,开具合法税务发票,坚决杜绝村级白条列支等不规范的财务行为。”巡察组当即对村支书和出纳进行了批评教育。
随后,该县在村级第三轮巡察过程中发现,不止山洞村,另外2个巡察组在巡其他村时也发现存在购买办公用品不开发票、出差报销交通费无车票、支付村维修工程款项写收条充当入账凭证等“白条入账”现象。“白条子”少则几十元,多则几百元或上千元,造成“白条入账”的主要原因是部分村干部纪律意识淡薄,总认为钱不多、开发票麻烦,也反映出村级财务管理不规范、制度不健全、把关不严格等问题。
为此,该县党委巡察办针对“部分村白条入账问题”向县财政局发出《巡察建议书》,督促县财政局组织镇、村两级财会人员开展业务培训,提高业务能力,加强对村级财务的审核把关。同时将巡察发现的“白条入账”共性问题,形成专题报告,反馈给全县13个乡镇(街道办),要求进行举一反三整改,助推村级管理规范化。
为进一步助推村级财务规范管理,该县还充分发挥村级廉情监督联络站联络员作用,通过阳光监督推动村级财务规范、阳光运行。同时,在辖区范围内对村财务运行情况开展监督检查并进行村务公开,发现一起查处一起,不断提高监督惩治的针对性和有效性。目前,该县乡镇纪委集中力量查办典型案件2起,对4名村级责任人进行立案查处。(环江毛南族自治县纪委监委)