守护“侨”资源服务“侨”经济
广东梅州:为侨乡振兴发展提供有力司法保障
作为华侨之乡,“侨”成为广东省梅州市联通四方的重要纽带,也是砥砺前行谋发展最为独特的资源优势之一。如何守好用好“侨”资源,不仅是梅州党委政府的必答题,也是梅州市检察机关以监督促发展的重要课题。
近年来,从保护涉侨文物,留住华侨华人乡愁;到着力守护客都青山绿水,助力绿色发展;再到优化营商环境,吸引客商在梅州投资兴业……梅州市检察机关始终坚持依法能动履职,为侨乡振兴发展提供有力司法保障。
守住华侨游子的“乡愁印记”
梅县区松口镇,被誉为“客家人下南洋的第一站”。由于资源匮乏,历史上一代又一代敢闯敢试的梅州人,从松口出发,下南洋、渡重洋,在异国他乡开辟了新天地。梅州旅居海外的华人华侨有500余万人,遍布五大洲80多个国家和地区。
如今,在松口镇上,依然能寻觅到不少当年华人华侨留下的足迹。在梅县区检察院第二检察部检察官王文的带领下,记者来到了松口镇铜琶村的“爱春楼”。这栋建于清末的中西混合式建筑,由松口同盟会会员谢逸桥的伯父、华侨富商谢梦池所建,1918年孙中山先生到梅县拜会谢逸桥等同盟会会员、发表革命演说时曾在此居住,被列入第十批广东省文物保护单位名单、第二批广东省不可移动革命文物名录。
“就在半年前,由于疏于维护,‘爱春楼’一度荒芜,楼内外长满杂草、堆满砂石,楼房整体环境与眼前的可大不相同。”王文向记者介绍,发现问题后,梅县区检察院积极向相关行政部门了解情况,综合运用诉前磋商、检察建议等方式,督促有关行政部门履行养护职责,并推动建立了日常巡查监管机制,落实常态化保护举措。目前,“爱春楼”已恢复了往日的风采。
涉侨文物,是研究历史的重要载体,更承载着华人华侨对故乡的寄托。梅州市检察机关立足侨乡实际,以梅县区检察院为试点,通过一次涉侨情况调研、一次侨资源保护磋商、一次走访侨胞问需、一系列涉侨法律监督专项活动,推动建立高效联动的协作配合机制,有序推进侨资源保护与利用。
试点工作开展以来,梅县区检察院对辖区16处省、市、区级涉侨文物保护建筑进行实地走访和调查核实,立案办理涉侨行政公益诉讼案件10件,督促相关行政部门对10处涉侨文物进行修缮整改、划定保护界线等,用心用情守住华侨游子逐梦寻根的“乡愁印记”。
呵护古树掩映的绿水青山
若与海内外游子谈论梅州,“绿”是一个离不开的主题。“在四处奔波的战乱中,仍不时回忆起家乡的片片浮云、清清的小溪、远远的松林和屋旁的翠竹。”中国近现代著名画家、艺术教育家林风眠在其传记中自述,梅州代表着山清水秀。
数据显示,梅州林地面积118.85万公顷,森林覆盖率74.54%,位居广东省首位。如何以法治力量护住这一片绿色?梅州市检察机关有着自己的经验。
走进蕉岭县蓝坊镇石湖村高磜青檀古树园内,参天大树郁郁葱葱,山间溪流倾泻而下,潺潺的流水与树木的光影交相辉映,山林风光美不胜收。“这棵古树有过虫蛀的痕迹,要做好笔记,提醒相关部门做好保护工作。”蕉岭县检察院第三检察部检察官黄文正和同事们走在林中,却无暇留恋山中美景,他们把所有的注意力都放在了每一棵古树的健康状况上。
在梅州,古树名木们有两位“家长”:一位是林长,另一位则是来自检察机关的检察长。双方携手合作,为保护古树名木出了不少力。
在落实“林长+检察长”工作机制中,蕉岭县检察院通过实地勘察、走访村民村干部,对辖区认定的411棵古树名木进行抽样调查,发现存在保护标识不清、周边环境污染、根部水泥硬化、虫蛀朽蚀等问题。今年3月,该院组织蕉岭县城市管理和综合执法局、县林业局以及蕉城镇等8个乡镇政府等单位召开磋商会,督促相关行政部门采取有效整治措施,推动古树名木保护常态长效。在两位“家长”的监督共管下,古树名木又多了一重保障。
近年来,梅州市两级检察院充分发挥“林长+检察长”工作机制,履行公益诉讼检察职能,联合古树名木主管部门和管理责任人共商共治,督促行政机关依法履职,有效保护古树名木1522棵;针对森林督查案件涉嫌犯罪线索开展专项监督,推动公安机关刑事立案28件;移交行政机关行政处罚55件,行政机关责令涉案当事人停止砍伐11件,补种1451亩、4.9万株。
助力优化法治化营商环境
客从八方来。今年11月,第六届世界客商大会在梅州召开,会议邀请嘉宾覆盖海内外100多个国家和地区,大会还设立欧洲法国、北美洲加拿大、南美洲阿根廷、非洲毛里求斯、大洋洲澳大利亚5个海外分会场。这次盛会,不仅是梅州向世界展示自己的窗口,也是梅州抢抓发展机遇的契机。面对新的发展机遇,如何助力优化法治化营商环境?梅州市检察机关正在持续发力。
据了解,2022年以来,梅州市检察机关加强与当地工业园区联系,搭建检企互动平台,实现了全市省级以上工业园区全覆盖;上门走访企业问需解难171家,开展普法宣传58场次,办理涉园区公益诉讼案件30件,办理侵犯园区企业合法权益刑事案件16件,参与涉企矛盾纠纷调解21场次。
今年,梅州市检察院先后出台了《关于充分发挥检察职能服务保障梅州建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区的意见》和《关于充分发挥检察职能服务保障营商环境建设的实施意见》,强调要充分发挥法律监督职能,以法治力量助力打造一流营商环境。
“检察机关为入驻园区企业提供各类法律服务,帮助企业加强制度建设、调解劳资纠纷,提升了企管人员和职工的法律意识,改善了营商环境。”梅州兴宁市工业园管委会企管股股长曾文浩说。
“梅州市检察院将坚持‘高质效办好每一个案件’的工作理念,进一步发挥法律监督职能,将服务民营企业健康发展作为保障法治化营商环境的着力点,全力为梅州经济社会高质量发展保驾护航。”梅州市检察院相关负责人表示。
